|
| 阿扁“續攤”，民進黨會更好嗎？ |
中評社訊╱題：台灣在民主路上崎嶇前進 作者：黃城（台灣），台灣師範大學政治學研究所教授
經過一個多月的激情亢進，「紅衫軍」終於在雙十節「天下圍攻」行動之後，宣佈戰略上的轉進；隨即國民黨也在立法院「二次罷扁」闖關失敗後，宣佈要與民休息，等國務機要費的司法偵辦告一段落，再決定下波動作。雖然還有親民黨力推的「倒閣案」，但在野力量這一波力抗貪腐的大戲，終究快落幕了。陳水扁於十月十五日，在彰化參拜廟宇時，臉上不禁露出雨過天晴的笑容。看來，他的位置保住了，但台灣的民主路要如何走下去？能夠深化民主嗎？還是退回民粹？未來一年半的發展是關鍵期。
紅衫軍能否“退潮保能”
不論從中國或台灣的近代政治史來看，「紅衫軍現象」都是值得大書特書的大事件。他標榜「愛、和平與非暴力」，目的是反貪腐，要求政府領導人下台；他的參與和不分社群、地域、絕大多數是非組織性的自發人民，自己搭車、自理食衣，一句話「自費搞革命」；人潮最多聚集到百萬人左右，就是同時間約全台人口二十分之一，自發性集合，向當政者怒吼。這樣性質特殊、性格溫和、秩序良好的超大型群眾運動，足以與「五四運動」相互輝映，雖然其時代背景不同，但要打倒貪腐無能政府之目的則一樣。
「五四運動」阻止了中國簽訂「巴黎和約」，但對北洋政府莫可奈何，也無法在政治上扭轉中國的亂局與頹勢；後來發展為「新文化運動」，在教育與思想層面上，掀起鋪天蓋地的風潮，改變了二十世紀中國歷史的發展。
「紅衫軍」的興起，固然與民進黨政府執政六年績效不佳，在治國大方向上，既「統一無心」，又「台獨無力」，再加上李登輝批評的「治國無能」，導致台灣經濟停滯不前，社會風氣敗壞，貧富差距拉大，民怨不斷擴大有關，但如果不是陳水扁獨特的從政風格與語言，與其家族寵臣的涉貪疑雲不斷，加上司法獨立無法獲得民眾信賴，也不易在短期內獨得如此巨大的能量。
「紅衫軍」震撼了陳水扁政府，使陳水扁個人形象與威信重挫，但終於還是動不了陳水扁的權位，這應是歷史結構的因果使然。以國際關係言，美國布希政府雖對陳水扁沒有好感，但在「軍購案」一節上，卻也對藍軍印象惡劣；尤其去年連宋訪問大陸，大有在兩岸關係上走自己的路之態勢，令美國耿耿於懷。比較之下，陳水扁雖偶有脫線演出，但美方深知其大勢已窮，難成大患，此時美國不認為拉下陳水扁有何好處！且陳水扁之法定繼位者呂秀蓮之性格更難掌握，一旦台灣政局失控，加上中東局勢未清，北韓核武疑雲方殷，中共必乘機坐大其區域影響力，如此一來美國國際處境更不妙。因此，在一動不如一靜考量下，美國維持「三一九事件」以來對陳水扁的態度，也就是對台灣政局與亞太區域政治的基本態度。
大環境沒有對陳水扁不利之局，再從台灣內部環境言，藍綠對抗情結，稍加撩撥即可成火；民進黨雖有四大天王，但形格勢禁，權力樞紐在陳水扁身上，四大天王各有所待，也就各有所畏，祗能在既有權力棋盤上待機而動。對群眾運動的表態，是很危險的事，所以，民進黨內無法出現倒扁力量；而藍營實力人物，多存觀望以保實力之心，祗有宋楚瑜孤注一擲，企圖扭轉乾坤。
在大結構如此之下，「紅衫軍」固然「師出有名」，但「人多無力」，終至「師老兵疲」，實屬意料中事。如今「紅衫軍」退潮了，但問題本質仍在，陳水扁政府廉能問題如不能有效解決，「紅衫軍」的動力就不虞缺乏。當然，「紅衫軍」已形成一種鬆散的組織架構，能否在群眾散場後，保有策略研擬、議題發動、宣傳造勢與連繫組訓等功能，也是決定其後繼能量能否確保的關鍵。
陳水扁“續攤”，民進黨會更好嗎？
「紅衫軍」退潮，陳水扁續攤（注：續攤，乃是閩南俚語，這裡指陳水扁繼續維持目前的局面下去），馬宋聲望下滑，一場台灣史上最大規模的群眾運動結束之後，回到問題基本面來思考，棋局到底改變了多少？
其實，在「天下圍攻」前後，台灣媒體民調已出現一個趨勢，就是大多認為陳水扁已不適合再續任總統，但大多也認為陳水扁不會下台，同時認為「紅衫軍」應適時收場已逾半數；但陳水扁滿意度，始終也祗提高到百分之二十出頭而已。此一民調趨勢，既反映了民眾對政治理想的渴望，與對政治現實的判斷；同時，雖然約四分之三民眾不認同陳水扁之表現，但逾半民眾期望社會生活恢復正常，接受現實來過生活。
就道德層面言，陳水扁向以言不顧行著稱，尤其在「SOGO禮券」一案上，從發誓未收禮券，到「沒有直接收」，三番兩次以退出政壇為保證，言猶在耳，新證據一出來，即可完全改變說法，絲毫不顧及領導人應有之誠信原則。陳水扁已成為台灣社會的負面道德人物，他其實已不適任總統。
|
