中評社香港2月2日電／新加坡《聯合早報》今天發表題為“開放天空 招引旅客”的社論，指出聯合國世界旅遊組織估計，2010年中國將取代西班牙，成爲全球第二大熱門旅遊地點，僅次于法國。到2020年，還可能進一步挑戰法國作爲旅遊勝地的地位，成爲全球最吸引旅客的國家。
中國在全球旅遊勝地的排名，從九年前的第六位逐漸向上提升，意味著中國的經濟崛起，對于全球和區域經濟，都是無可避免的、全方位的衝擊，其中之一便是旅遊業。如果亞細安地區希望保持作爲傳統旅遊熱點的吸引力，便不得不在擴大旅遊資源、提升服務品質、加强交通銜接等方面加把勁。在這當中，逐漸開放天空，讓區內航空交通暢行無阻，創造一個四通八達的旅遊環境，應是最爲明智的選擇。
社論指出，當中國和印度這兩大經濟大國都已經逐漸開放天空時，如果亞細安依然固步自封，無法在開放天空方面勇敢邁步向前，不只將使這區域的旅遊業慢慢喪失競爭力，讓旅客望而却步，而且也將錯過中印經濟蓬勃發展給旅遊業帶來的巨大商機。
正如新加坡國務資政吳作棟日前在亞細安旅遊峰會所說，亞細安的一些成員國爲保護國有航空公司，對開放天空有所保留。然而，如果考慮到開放天空後旅遊業所可能取得的正面影響，以及對經濟所造成的乘數效應，走向一個天空更爲開放、交通更爲便利、航綫更爲頻密的旅遊市場，不只利多于弊，而且也不失爲亞細安尋求一體化的正確步驟之一。而事實上，歐盟區內開放天空的經驗，已爲亞細安提供了良好的典範。
根據原訂計劃，亞細安將在明年年底落實成員國開放首都天空的協定，並在十年後全面開放天空，打破對成員國航空公司在區內的飛行約束。同時，成員國也將通過簽署《亞細安豁免簽證框架協定》和“到訪亞細安”旅遊促銷活動，建立亞細安獨特的旅遊品牌，携手共創一個互惠互利的龐大旅遊市場。
社論指出，須知，亞細安在2005年共吸引5600萬人次的旅客，其中有45％的旅客是來自本區域。這說明促進區內的航空交通，不只能直接爲成員國的航空業帶來樂觀的前景，而且也將能爲推動區內的旅遊業帶來貢獻。
其次，隨著中印兩大經濟體的崛起，製造更多的中等收入階層和潛在旅客，這些旅客也將成爲亞細安旅遊市場的新服務對象。目前，中國每年都輸出數千萬人次的旅客，到2010年，它所輸出的旅客估計將達到5000萬人次。對于一些依賴旅遊服務業的國家來說，如何吸引這些消費新貴，包括大量的青年旅客，正是值得探討的問題。而對于泰國這類旅遊業占國內生産總值重要比率的國家，旅遊業便是經濟增長的重要支柱和就業的主要泉源，對于民生經濟影響重大。
中國作爲亞細安旅遊業的主要競爭對手已經是無可避免的趨勢，但基于中國即將同亞細安合作，共建全球最大的自由貿易區，亞細安也應將中國視爲商業競爭之外的合作夥伴，共同將中國的部分旅客吸引到亞細安，促進區域旅遊業的發展。基于中國同亞細安之間的良好的關係，這幷不是一個遠離現實的目標。
無論是對于即將在2009年落實綜合度假勝地計劃的新加坡，或者是擁有龐大旅遊資源的亞細安鄰國，旅遊服務業是不可忽視的經濟領域，大家都應該對開放天空的計劃給予全力的支持。 |
