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| 陳水扁此刻起用老練強悍的邱義仁為幕僚長，證明權力下放已是一場空談 |
中評社香港2月6日電／日前，陳水扁在嘉義縣奮起湖書寫“我將奮起”四個字，政壇便嗅出扁復出江湖、重掌大權的味道；邱義仁回鍋擔任“總統府秘書長”，正是扁奮起的第一步。未來“總統府”不但是“總統”初選、大選的總操盤中心，扁更將借助邱義仁的智謀，化解司法與政權上的雙重危機，同時確保扁在後扁時代仍有最大的影響力。
聯合報“冷眼集”文章今天指出，去年五月卅一日，扁自斷左右手馬永成、林錦昌，向社會宣示他已限縮其權力；此刻起用老練強悍的邱義仁為幕僚長，證明權力下放已是一場空談，扁已暫時抖落“國務機要費”等案的陰霾，重新獨攬大權。值得注意的是，“總統府”既已強勢主導政局，只要確保一切政治運作以扁意志為依歸，“行政院長”相關人事可能已不是那麼重要。
二○○三年一月，“總統府”宣布邱義仁取代陳師孟，出任“總統府秘書長”；二○○七年二月，邱義仁再度由“國安會”回鍋“總統府”秘書長。邱兩度臨危受命，都是為了“總統”大選操盤，並延續扁的政治生命。
未來一年多，邱義仁將為四大天王初選、今年底“立委”選舉、二○○八總統大選及扁釋憲案等官司操盤，成為真正的扁分身。
過去一年多以來，扁在權力上浮浮沈沈，自趙建銘台開內線交易案爆發後，一連串的“第一家庭”官司讓扁身心俱疲，紅衫軍集結及黨內陸續湧現的反對力量，讓扁不得不宣布權力下放以自保；但這幾個月以來，扁成功拖住了機要費案的審判、對內也站穩腳步，黨內最大山頭之一蘇貞昌已表態輸誠，藍營又深陷馬英九可能遭起訴的風暴中，形勢變得愈來愈有利，扁當然也順勢收回一度宣稱“已下放”的權力。
從二○○四年開始，扁起用蘇貞昌、游錫堃等人出任“總統府”秘書長，是把秘書長職位當成平衡天王的政治工具，象徵意義大於實質功能。
這幾年來，扁最重視的是“行政院長”職務，透過控制“行政院長”來控制政權，陳唐山出任“府秘書長”，更是一個溫和過渡性的角色，但邱義仁接下府秘書長後，“總統府”秘書長將成為具有實質戰略意義的職務，以邱義仁強烈的政治性格，未來一年多的政治鬥爭勢將更加激烈。
陳唐山在美僑居多年，又曾任“外交部長”，對美事務有一定的了解，但他對“國安會”內部掌握不深，性格又喜授權，剩下短短一年多，恐怕無法在“國安會”中有多大的發揮空間，只能說扁的布局一切為選舉，政府的運作反成次要。
另外，陳唐山也是獨派的大老級人物，有陳唐山鎮守，民進黨政府即使在兩岸包機上有什麼突破，也不會給予支持者“背叛台獨路線”的疑慮。 |
