中評社香港2月6日電／陳水扁日前到嘉義縣奮起湖視察，大筆一揮提下“我將奮起”四個大字。剖析“總統府”二月初發布的兩波重大人事案，陳水扁果然不止是“我將再起”，而是躍身奮起。
中國時報今天分析文章指出，“總統府”本月二波軍、政重要人事案，乃是陳水扁在機要費案爆發後，最重要的一次出手。其一，他藉著調整“總統府”幕僚長，把“智多星”邱義仁再找回來，以助於重振他對黨、政的操控，預為介入協調二○○八“總統＂大選做準備，也為機要費案官司重新布局。
陳唐山早年在海外推動台獨運動，回台後擔任過台南縣長，雖受肯定，但畢竟年事已高，思維及語言的靈活度不如新生代戰將。如果扁真的履行”權力下放“承諾，陳唐山或許可做個稱職的秘書長，然而扁既然已決定重出江湖，再度黨政軍一把抓，邱義仁相較之下就比陳唐山適任多了。
特別在扁的核心幕僚馬永成、林錦昌等陸續因故離去之後，扁家＂軍師青黃不接，決策品質大受衝擊。從去年到今年，在因應台開案、ＳＯＧＯ案、機要費案過程中，屢屢發生狀況，現有幕僚團隊不管在操作手法，危機處理或論述能力，顯然都無法妥善因應一波波的狂風暴雨。
邱義仁回任秘書長，背上至少扛著兩大任務。第一是協助扁處理二○○七“立委”選舉、二○○八“總統”選舉的協調、輔選事務，繼續保持其影響力，確保他不致“跛腳”。邱曾任府院黨秘書長，選舉操盤經驗豐富，與天王們的關係也不錯，由他居間擔任府院、府黨等的協調，替扁打前鋒，絕對可以得心應手。
邱義仁的另一項任務，便是協助扁，與律師團配合，渡過機要費案的危機。坦白說，機要費案去年引爆之初，固然因為名嘴接連爆料，到最後完全失控；但府方總是未在第一時間妥善因應，甚至被質疑企圖以謊話掩護謊話，更是扁的聲望如江河日下的主因。足智多謀的邱義仁回任後，是否能協助陳水扁真正的“奮起”，將是極大的考驗。
最近這兩波人事案，第二個重點是陳水扁藉著讓霍守業擔任參謀總長，鎮壓軍方內鬥，為未來的首任“文人國防部長”鋪路。另外，再以出身法界、行政系統，扁政府長期栽培的許惠祐取代軍方出身的薛石民，由文人領導“國安局”，展現他欲全面控制情治體系的決心。過去被認為偏藍的情治、“國安”體系，在這番大整頓後，遲早也會產生質變。
臺灣的“國安”、情治體系，發源於兩蔣時代的禁衛軍，雖然告別威權時代，走向民主已經多時，就如軍方一樣，內部還是有很多行政力不易穿透的地方。扁執政六年多，透過慢速度的人事更迭，才漸漸地逐出藍營老軍頭的影響力，把手伸進軍方，情治體系亦然。
許惠祐接“國安局長”不能僅看做一個單純的人事案，更重要的意義是扁花了六年多時間，才跨出這一步。許惠祐成為第一位“文人國安局長”後，未來的“國安局”就不會再回到軍人的手裡，撇開特定黨派色彩。 |
