中評社溫哥華2月7日電/ 世界銀行在一份新報告中說，世行在過去兩個財政年度中調查和處理了400多個有關世行資助項目的腐敗案件。世行表示，他們在打擊腐敗的鬥爭中繼續發揮領導作用。
*調查數百宗腐敗指控*
據VOA News報道，世界銀行誠信部是負責調查有關世行資助項目中欺詐和腐敗行為指控的獨立調查部門。該部門在剛剛公佈的《2005-2006財年世界銀行集團誠信報告》中說，他們在過去兩個財政年度中調查和處理了441宗針對世行資助項目中的欺詐和腐敗案件，並且對112個違規的機構和個人進行了處罰。
誠信部還對涉及世行職員違規的227宗案子進行了調查，解雇或禁止再次雇用的職員有22名。不過，調查結果發現，受嚴重指控的世行職員只佔機構總僱員數量的1%以下。誠信部高級新聞通訊官巴特.史蒂文斯在接受採訪時拒絕對具體某一個國家的腐敗情況發表評論。他說，從他們調查的數據中得出結論說，某一個國家的腐敗情況比另外一個國家嚴重是不公平的。他說：“這份報告的資訊是，我們正在對我們收到的與世行項目有關的腐敗指控進行調查，我們對這個問題非常認真，並且對有關指控做出優先安排。”
*發揮打擊腐敗領導作用*
他表示，世行在打擊腐敗鬥爭中繼續發揮領導作用。從1999年以來，世行已經處罰了338家公司和個人，並且在世行網站上公佈了處罰名單，剝奪他們參與世行資助項目的資格。世界銀行是唯一對存在腐敗行為的公司和個人加以處罰並公佈其名稱的多邊發展銀行。根據世行網站公佈的名單，廣東江門中裕摩托有限公司和兩個中國人因為在世行資助的柬埔寨項目中違反採購指導原則而于04年11月受到3年內不得參與任何世行資助項目的制裁。此後，沒有任何中國公司或個人受到世行的公開制裁。
誠信部的調查發現，無論是在非洲和亞洲，還是歐洲或是中東，腐敗分子的手段都基本相似。欺詐和腐敗現象主要發生在採購環節，而最普遍的腐敗行為是競標時合謀串通舞弊，佔所有腐敗案的36%；其次就是給實施世行項目的政府官員以回扣，佔23%；再其次是直截了當的賄賂，佔17%；另外還有濫用項目資產以及在投標中虛報資格等。
*發現腐敗行為可能性更高*
史蒂文斯說，從他們所調查的案子來看，很難說現在的腐敗現象是比過去更嚴重還是有所好轉，但是他表示，腐敗行為現在被發現的可能要比過去高得多。他說：“很明顯的是，反腐敗現在受到很大的關注。很多國家都在認真對待這個問題。世界銀行與很多國家之間就如何制止在世行項目上以及其他經濟領域存在的腐敗問題進行的對話更加暢通。另外，世行也正在與其他多邊開發銀行在反腐敗問題上進行密切的合作與對話。”
誠信部的高級新聞通訊官史蒂文斯說，現在當人們看到可疑情況時不再置之不理。一個好的跡象是，在誠信部收到的舉報中，30%來自世行的僱員和顧問本身。儘管誠信部每年用於調查和相關活動經費達1000多萬美元，但是受到人力和財力的限制，誠信部無法對其接獲的所有指控都展開積極的調查。
*多種渠道杜絕腐敗*
誠信部在2005-2006財政年制訂了一項自願資訊披露計劃。該計劃使參與世行項目合同的公司有機會停止腐敗行為，並且全面批露有關違規行為的資訊，從而避免被世行禁止參與有關的項目。另外，誠信部還使用了另外一項積極的診斷工具，即項目實施工作詳細審查，來減少欺詐和腐敗現象。世界銀行在對越南交通部濫用世行資金的指控進行調查後表示，有關的資金沒有被濫用。世行在星期二還宣佈將在今後5年內每年給越南提供80億美元的無息貸款，用於改善交通和能源基礎設施。 |
