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| 檢方可能認定特別費屬公款，馬英九稱“錯愕”。 |
中評社香港2月9日電／國民黨主席馬英九是否因特別費案被起訴，備受各界關注。馬英九昨天自承他與檢察官對特別費定位見解恐不相同。至於檢方如何認定特別費性質？馬英九坦承“不是很明確”，“好像還是認為應該用於公務。”
中國時報今天報道，馬英九接受該報專訪時強調，從一開始就沒有把特別費當成公款，因為匯入帳戶已完成核銷程序，他在使用上是認定屬於私款，沒有貪汙、侵占的犯意與意圖。
使用上認屬私款 無貪汙意圖
去年十一月第一次接受檢方約談時，馬英九曾說特別費用於公務與公益，如今卻說屬私款，外界質疑產生供詞不一情況，也被認為是特別費案不利他的關鍵。馬英九則強調，當時檢方問他時，他是以一般客觀了解的特別費法源（行政院函，用於公務餽贈）回答，那是“應訊時的認知”，不是“使用時的認知”。
國民黨內傳出馬英九可能以侵占公款緩起訴，馬英九搖搖頭，說這“無法預測”，但是緩起訴的說法是他第一次聽到，“貪汙是重罪，不能輕易來處理。”他肯定地說，檢方還在調查中，今天（九日）不會結案，但是否會在農曆年前有結果，他無法確定。
馬英九指出，特別費匯到帳戶前，都經過會計部門與審計部的核銷程序，沒有二次核銷，也沒有要求結報，已經不是公款，首長可以自行決定用途，相關單位也“不聞不問”，幾十年來都是這樣；而且一九八一年“法務部”即解釋，這筆錢是給首長的“特別酬庸”，去年“法務部”又解釋說這是“實質補貼”，“就像人事費進入我的帳戶，就是我的薪資。”
檢方可能認定屬公款 馬錯愕
對於檢方可能認定特別費仍屬“公款”，馬英九說：“我覺得錯愕。”他指特別費不需要原始憑證，只要首長開收據就可領取，不用記帳，也沒有剩餘繳回、多退少補的問題，怎麼使用是首長的個人行為；而“行政院”一九九八年起，也規定領取方式從現款改為匯入首長帳戶，他都一切依照規定。
至於特別費當財產申報，馬英九說，帳戶裡的錢他不能不申報，否則就是匿報，“我不能不報啊，我每一個動作都是根據政府規定，怎會是貪汙？我又沒有做什麼手腳。”他說，刑法處罰人要看主觀有沒有犯罪意圖，特別費有問題的應該是市府秘書余文報假發票的部分；至於不需單據的部分，他主觀認為進入帳戶後就是可以私人使用，如果公款就要另外開個帳戶，還需要記帳，根本不會進入私人帳戶。
馬英九前天主動前往台灣高檢署查黑中心說明特別費案，他昨天低調表示，不能評論相關單“我覺得不是那麼明確”，後來以肯定語氣說：“好像還是認為應該用於公務吧。”強調他的主軸就是主觀認知特別費不是公款，至於檢察官能不能接受，他不知道。
若不釐清 其他首長也會受害
外界有人拿陳水扁的機要費案與馬特別費案類比，馬英九表示，機要費有明文規定要用在特定範圍，而且機要費只有陳水扁一人在用，但是特別費卻是六千五百個首長在用。
黨內觀察特別費案讓馬心情大受影響，馬英九承認：“當然是有困擾”，畢竟他服公職以來，清廉是最重要的目標，他也小心翼翼，甚至別人都認為他不近人情；特別費入帳戶是制度，他也不會在乎要不要單據，但是都沒人要求，“沒想到一覺醒來，突然間變成貪汙的嫌犯，這違反信賴保護原則吧，如果不講清楚，不知還有多少首長會受害。” |
