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| 馬英九“特支費”案件中，存在著“制度殺人”的陷阱。中評社圖片 |
中評社香港2月13日電／聯合晚報刊發文章分析，馬英九首次接受高檢署查緝黑金行動中心調查時，坦蕩的表示，首長特別費中不需要單據的部分，都是用於公務，然而這樣的供述，種下馬英九被起訴的結果。
文章指出，在刑法中，馬英九認為匯入帳戶的首長特別費，只能公用而不能用於他途，已經發生對“違法的認識”，換言之，這17萬不需要單據的特別費，如果用於私用，或放在自己的口袋中，就發生犯罪的構成要件，被認定是貪污。
文章說，馬英九面對起訴的結果，雖有“制度殺人”的陷阱，但馬英九自己在接受偵訊時，一開始口出匯入帳戶，不需要單據的首長特別費，全用於公務，犯了訴訟上的大錯，法界人士表示，馬英九如果認為匯入帳戶的一半特別費，認知上是自己可以支配的私款，表示不知道會犯罪，結局將完全不一樣。
因此，馬英九案被起訴，並不表示其他6500位用特別費的首長就會被起訴，原因包括特別的領取方式不同（未必匯入帳戶），以及對特別費的認知不同等，都會影響是否構成犯罪。
文章表示，在本案中，檢方參酌主管機關的意見，審計部及主計處始終堅持，首長特別費中不需要單據的部分，仍須用於公務的看法，對於領取現金或支票的首長而言，反而在無意中避開了風暴，甚至也無法證明領現的首長，將錢用於何處，到底是真的用於公務，還是據為己有，只有天知道。 |
