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| 台灣司法原來這麼黑：侯寬仁“先射箭再畫靶”，馬英九怎麼躲得過？！ |
中評社香港2月14日電／中國時報新聞分析文章說，前台北市長馬英九特別費案，檢察官侯寬仁比照“國務機要費”案，依貪污治罪條例的“利用職務上機會詐取財物罪”起訴馬英九。依起訴書論述和檢察官的說法，根本就是“先射箭再畫靶”，自始就要起訴馬英九，查了半年多只是煙幕。
標準從嚴 不同於“國務費”案
目前職缺都在一審台北地檢署的高檢署查黑中心陳瑞仁、侯寬仁、周士榆三位檢察官，昨日傍晚面對媒體，以“集體辦案、共同決定、共同負責”的態度，公開表示馬英九將無須單據的一半特別費，從匯入私人帳戶那一刻起，就已成立犯罪。
依檢察官前述說法，查黑中心去年八月四日分“他”案偵查馬英九後，早就可以迅速起訴，何必大費周章，拐彎抹角偵查半年多才起訴？
刑訴法第二條規定，實施刑事訴訟偵查程序的公務員，應就被告有利和不利情形，一律注意。
然而，特別費案似乎沒有“國務費”案的待遇、標準。“國務費”案偵查中，檢察官並未就陳水扁無須單據的一半費用進行調查；特別費一半無須單據部分，則是逐筆有如“抄家”般徹查，並非如檢察官所說兩案標準一致，不免予人國務費從寬、特別費從嚴的觀感。
特別費視為薪資 歷史共業
再者，任何一件犯罪案件的偵審，首要就是確立行為人的“主觀犯意”，說白一點，就是要查明行為人心裡在想什麼，有沒有犯罪的故意。
特別費案的客觀行為事實並不會改變，難就難在主觀犯意如何認定？這點檢察官也公開向媒體說，這是以後法庭攻防的重點。檢方認為馬英九未提出特別費視為“實質補助”，甚至薪資一部分，所以認定他“錢進戶頭，未用公務”就是職務詐欺。
問題是，首長將特別費視為薪資實質補助，這是長久以來的認知，“行政院長”蘇貞昌，為此才會說是“歷史共業”。
馬英九基於這樣的認知，才選擇將特別費匯入帳戶，有無犯罪故意真的查明了嗎？如果查明，檢方就有必要點出，這是以後法庭攻防重點，顯見檢察官起訴馬英九，就犯意部分似信心不足。
出具領據是詐術 邏輯牽強
再從起訴罪名來說，簡稱“職務上詐欺罪”的利用職務上詐取財物罪，前提是行為人有使人陷於錯誤，再從中詐財的“詐術”存在。
馬英九以領據向承辦會計人員領取特別費，領據只是代表領取款項的意思，檢察官卻賦予新意，解釋成馬英九出具領據，就是要使會計人員相信他會用於公務，結果未用公務，就是施用詐術。
這種見解，實在有些牽強和邏輯不通。“國務費”案，陳水扁是因為他指示吳淑珍蒐集發票，還有偽造甲君領據，這些積極行為，讓檢察官認為陳水扁有施用詐術，涉及職務詐欺貪瀆罪。
特別費案，依檢察官認定的犯罪事實，實在看不出馬英九有什麼積極行為，會讓承辦人員陷於錯誤。
以前些年曾喧騰一時的公立醫院醫生詐領不開業獎金案為例，縱使醫生在外兼差開業，還領取不開業獎金，只要當初未簽署絕不開業的切結書，都以無罪定讞收場。
司法實務會有如此見解，就是認定醫生有領款行為，卻未施用詐術，故不構成職務詐欺貪瀆罪。依檢察官的偵查論述，馬英九被起訴，未來在法院審判時，就犯意、詐術，勢必會有相當大的爭議。 |
