中評社香港2月26日電／自中共十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會以來，促進各黨派、各團體、各民族、各階層等社會各界的團結與和諧，擴大公民有序的政治參與，發展民主政治一直是兩會的重要課題。
據大公報報道，從2005年至2007年中共中央就政治協商、統一戰線工作作出一系列決定，並以兩個“五號文件”、一個“十五號文件”的形式逐級傳達。作為中國特色的協商式民主機構，政協自身也在探討如何進一步在構建和諧社會方面發揮作用，努力促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係和社會各界、海內外僑胞關係的和諧。去年成立的中國人民政協理論研究會，表明了內地在探討和研究新形勢下政協發展的方向。
與此同時，內地民眾的民主參與意識近年日益提高，讓弱勢群體的代表、社會新階層的代表，讓社會各方面的利益代表者進入體制內，逐步參與法律和政策的制定已成為中國民主發展的方向之一。政協設立律師、農民等新界別，人大擴大基層代表名額的聲音，不僅引起學界的關注，也引起了高層重視。
今年“兩會”是本屆政府最後一次人大、政協全會，根據以往的經驗，最後一次全會也是意見最尖銳、討論最熱烈的一次會議。下屆全國人大代表的選舉產生、政協委員的界別設置出現一些變化和改革，是順理成章的。 |
