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西部地區仍然面臨嚴峻的挑戰,實施西部大開發戰略是一項長期、艱巨、複雜的任務。 |
中評社香港3月1日電/近日,國務院正式批複國家發展改革委、國務院西部開發辦組織編制的《西部大開發“十一五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》是具體落實國家“十一五”規劃《綱要》,統籌指導西部大開發的重要綱領性文件;是政府正確履行職能,引導市場主體行為,推動落實西部地區重點發展任務及重大項目的主要依據。編制並有效組織實施這一規劃,對於引導西部地區加快步入科學發展、和諧發展軌道,對於促進國家有關部門以更有力的措施、更紮實的工作支援西部地區經濟社會發展,對於推進東中西協調互動、優勢互補,實現西部地區又好又快發展都具有重大意義。
據中新社報道,面臨新階段新情況,組織編制《規劃》既是深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,全面落實科學發展觀的過程;也是穩定、完善、落實中央關於西部大開發政策措施,不斷提高對新形勢下繼續推進西部大開發規律性認識的過程;還是統一思想、提高認識、振奮精神、開拓進取,充分調動各方面力量積極參與西部大開發的過程。一年多來,國家發改委、國務院西部開發辦先後採取多種形式,廣泛徵求國務院有關部門和西部地區以及專家們的意見和建議,努力提高了規劃編制的科學性和民主性。同時,在《規劃》編制過程中,所涉及的主要目標和重點任務以及重大項目規劃佈局,都與國家“十一五”規劃《綱要》以及國家有關專項規劃進行了充分銜接,著力增強規劃實施的可操作性。
《規劃》突出體現科學發展觀這一紅線,把發展作為繼續推進西部大開發的第一要務,在發展中不斷解決突出矛盾和問題。規劃要求認真落實五個統籌,切實促進西部地區經濟社會發展轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道。為此,《規劃》提出了西部大開發的主要奮鬥目標。即努力實現經濟又好又快發展和人民生活水準持續穩定提高,在提高經濟發展品質和效益的基礎上,實現人均地區生產總值比2000年翻一番以上;城鄉居民人均收入水準與全國差距擴大的趨勢得到遏制,城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均增長 6%以上;基本解決貧困人口溫飽和低收入人口穩定增收問題。力爭基礎設施和生態環境建設實現新突破,重點地區和重點產業的發展達到新水準,基本公共服務均等化取得新成效。 |