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十届全國人大五次首場會議新聞發布會(全文)

http://www.chinareviewnews.com   2007-03-04 13:15:52  


十届全國人大五次會議新聞發布會今天早上11時於人民大會堂舉行。中評社記者 陳巧聰攝
  中評社北京3月4日電/十届全國人大五次會議新聞發布會今天早上11時於人民大會堂舉行,全國人大大會副秘書長、新聞發言人姜恩柱主持這次記者會,全文內容如下:

  姜恩柱:女士們、先生們上午好!歡迎各位前來採訪十屆全國人大五次會議,預祝大家採訪成功! 

  姜恩柱:本次會議將于明天上午開幕,16號上午閉幕,會期11天半,目前會議的準備工作已經全部就緒。剛才舉行的預備會通過的會議議程選舉了由175人組成的大會主席團,選舉王兆國為大會秘書長。預備會議以後又舉行了大會主席團第一次會議,推選了16位主席團常務主席,通過了會議日程和執行主席分組名單。決定盛華仁、王萬兵、楊靖宇、傅志寰、姜恩柱、令計劃、張平為大會副秘書長,決定了會議表決的辦法,並決定31日下午六時為代表議案截止時間。

  姜恩柱:各位記者朋友,這次會議是在執行“十一五”規劃取得良好開局的形勢下召開的,也是十屆全國人大最後一次例會,這次會議對於動員全國人民做好今年改革發展穩定各項工作,推進全國建設小康社會的進程具有重大意義。會議將審議六個報告,即政府工作報告、計劃報告、預算報告、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。 

  姜恩柱:本次會議還將審議兩部重要法律案,即物權法草案和企業所得稅法草案,審議十一屆全國人大代表名額分配和選舉問題的決定草案,審議香港特別行政區、澳門特別行政區選舉十一屆全國人大代表的兩個辦法草案。 

  姜恩柱:議議程和日程安排已經印發,各位可以按議程和日程安排提供的線索進行採訪。大會期間,我們還將舉行若干場記者招待會,邀請國務院有關部門的主要負責人,分別就我國外交工作和國際問題、經濟社會發展和宏觀調控問題、財政工作、對外經貿合作和我國的貨幣政策、就業和社會保障問題等回答記者的提問。

  姜恩柱:3月16日上午會議閉幕後,國務院總理溫家寶將與採訪會議的中外記者見面,並回答大家關心的問題。此外,除開幕會、閉幕會和其他各次全體會議將安排中外記者採訪外,還會有一大批代表團的團組會議向中外記者開放。大會新聞中心將及時通過多種方式公佈具體採訪信息,歡迎大家採訪。

  姜恩柱:現在,我願意就與本次會議議程及人大工作有關的問題回答大家的提問。

  中央電視臺記者:提交本次會議審議的物權法草案已由全國人大常委會審議了7次,這在我國立法史上是前所未有的。請問,物權法草案為什麼要審議那麼多次?是不是因為有些問題難以達成共識嗎?這部法律出臺對廣大人民群眾的生活將產生什麼影響? 

  姜恩柱:一部法律案由全國人大常委會審議7次,這在我國的立法史上確實是創記錄的。物權法草案之所以審議這麼多次,主要有三個方面的原因。

  姜恩柱:首先,這部法律是規範財產關係的基本法律,涉及各方面、各階層錯綜複雜的利益關係,事關堅持社會主義基本經濟制度和切實維護最廣大人民群眾的切身利益等一系列重大問題,政治性、政策性很強,專業性也很強,社會各界非常關注,必須高度重視。

  姜恩柱:第二,在徵求意見過程中,各方面提出了許多這樣那樣的意見,需要認真研究,特別是對如何全面準確地體現和維護社會主義基本經濟制度、如何加大國有財產保護力度、如何更好地體現對國家、集體和私人的物權實行平等保護原則、如何全面準確地體現現階段黨在農村的基本政策、如何規範現實生活中群眾最為關注的問題等重大問題,需要反復深入研究和論證。 

  姜恩柱:第三,全國人大常委會高度重視提高立法質量。在審議過程中,全文公佈草案徵求意見,收到了1萬多件意見;召開了上百次的座談會,並召開了論證會,直接聽取各方面的意見。要凝聚常委會組成人員、人大代表、專家學者和廣大人民群眾的集體智慧,取得共識,這需要有個過程。

  姜恩柱:目前,各方面對物權法草案的基本原則和主要規定,認識已經趨於一致,草案已經比較成熟,十屆全國人大常委會第二十五次會議高票通過了將草案提請十屆全國人大五次會議審議的決定。我們相信,經過這次大會審議,物權法草案一定會更加完善。

  姜恩柱:關於物權法草案與廣大人民群眾的關係,我要指出,物權法與廣大人民群眾息息相關。制定物權法是維護廣大人民群眾切身利益的需要。隨著改革開放和經濟的發展,人民群眾生活普遍改善,普遍要求切實保護他們通過辛勤勞動積累的合法的私有財產。

  姜恩柱:物權法草案通過規定私人所有權、業主的建築物區分所有權、土地承包經營權、宅基地使用權等,保護他們的切身利益,激發他們創造財富的活力,促進社會和諧。這裏我舉幾個例子,例如,物權法草案規定住宅建設用地使用權期屆滿後自動續期,解除了人民群眾對其住宅在期滿後的擔心。又例如,物權法草案規定不動產登記費按件收取,不得按照不動產的面積、體積或者價額的比例收取,減輕了人民群眾進行不動產登記時的負擔。又比如,物權法草案進一步完善我國的擔保物權制度,增加規定經當事人書面協議,企業、個體工商戶、農業生產經營者可以將現有的以及將有的生產設備、原材料、半成品和產品抵押,正在建造的建築物、船舶、飛行器可以抵押,基金份額可以質押,應收賬款可以質押等。

  姜恩柱:制定物權法是我國法制建設的一件大事,也是關係人民群眾切身利益的一件大事。物權法的通過,必將為維護人民群眾的切身利益,提供更加堅實的法律保障。


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