中評社香港10月31日電／解放日報今天發表的一篇文章就近幾年不少國家紛紛將能源國有化的趨勢作出了分析與討論。文章說：隨著又一個拉美國家———玻利維亞政府日前成功地完成了能源國有化改革，人們可能會發現，上世紀70年代油價高漲時期曾經出現過的能源民族主義如今又回來了。
事實上，如今這股能源國有化風潮正在全球蔓延。
它最先刮自世界第二大原油出口國俄羅斯。去年5月，莫斯科先是將尤科斯石油公司的主要資產劃歸國有，隨後又讓國有能源企業俄羅斯天然氣公司收購了西伯利亞石油公司，一些外國石油公司也由於克里姆林宮的壓力，放棄了在俄羅斯的一些油田開採專案；在同樣擁有豐富石油資源的西半球，能源國有化運動也已成為趨勢。今年4月1日，世界第五大原油出口國委內瑞拉宣佈大幅上調在委外國石油公司的稅率和特許使用費，為了全面控制本國石油資源，委政府還要求所有在該國投資的外資石油企業與委國有的國家石油公司簽署新合同。今年4月中旬，南美另一大產油國厄瓜多爾政府也頒布了石油改革法，規定在厄瓜多爾的外國石油公司必須將所得利潤的50%上繳厄瓜多爾政府，並與這些公司重新進行石油合同談判。接著，玻利維亞政府也頒布了石油天然氣資源國有化法令……此外，在非洲的尼日利亞和中亞的哈薩克斯坦，政府也給予國營能源企業能源開發的優先權，而中東石油大國伊朗也宣佈減少日本公司在該國油田開採專案中的持股比例。
當然，只有在世界石油格局發展到今天這樣的地步，如玻利維亞這樣擁有豐富石油資源的拉美發展中國家，才能在西方國家面前底氣十足。國際能源價格的飛漲助長了各國把能源收歸國有的熱潮，這些政府要求分享外國石油公司從高價原油中獲得的超額利潤。政治的需求也是國有化的重要動因，“查韋斯們”已經意識到，他們擁有的豐富石油資源，是可以用來對抗美國霸權的有力武器，對美國來說，試圖控制一個擁有戰略資源、而又逐漸“覺醒”的拉美將變得越來越困難。
這股風潮也意味著，世界能源市場的遊戲規則正在悄然萌動變化。
能源國有化浪潮將打破西方跨國石油公司的力量平衡，以往世界能源市場基本被七大跨國公司壟斷的格局將一去不返。這種“權力轉移”將使跨國石油公司擁有的石油資源不到世界全部資源的7％，而產油國的國有公司則擁有絕對比重。而在伊朗核危機升級、伊拉克局勢惡化、美國東岸颶風等諸多不確定因素的影響之下，石油資源的國有化也將令以往西方控制的世界石油市場變得更加脆弱。20世紀80年代以來，紐約商品交易所和倫敦國際石油交易所幾乎壟斷了全球範圍的主要石油期貨交易，國際原油期貨價格基本上都由它們決定，而現在，現行的國際石油定價權將面臨挑戰，因為誰掌握了供給源頭，誰就掌握了未來的石油定價權。事實上，近來，伊朗、俄羅斯、卡塔爾、阿聯酋都在計劃建立自己的石油交易所，儘管這還不意味著它們能最終獲得石油定價權，但無疑將成為影響石油定價的重要因素。與此同時，石油美元的地位亦將日趨不穩。目前，一些重要的油氣出口國正打算放棄石油交易美元計價制，比如俄羅斯準備以盧布為油氣出口計價貨幣，而伊朗和委內瑞拉更推崇歐元，這亦將令以美元為中心的國際金融體制經歷劇變。 |
