中評社香港11月18日電/馬來西亞星洲日報的“每日時評”欄目17日刊登的評論文章說,在河內召開的亞太經合論壇(APEC)峰會,相信會再次淪為各經濟體領導人“閒話家常”的另一次聚會。儘管會議將審議並通過《河內行動計劃》,以推動實現貿易自由化和便利化的茂物目標,而且會議也將敦促恢復世貿多哈會談,但一般相信經濟和貿易課題會再次成為配角。
APEC自1989年誕生以來至今歷經17個春秋,成立之初,它就將建立一個共同繁榮穩定的亞太大家庭作為自己的宏大目標,而為了實現這個宏願,APEC一直在努力,但最近數年的APEC峰會主題卻“失焦”,特別是911恐怖襲擊,以及布什鷹派政府上台後,反恐課題成為APEC峰會的主角。
文章指出,雖然美國今年希望把APEC拉回原來的軌道,提議在河內通過設立從中國延伸至智利的亞太自由貿易區計劃,但如今這項計劃已遭擱置,延至明年澳洲舉行的峰會再行研究。這確認了河內峰會的主軸,朝鮮核危機和反恐議題,預料會再次成為焦點。
文章說,美國無法再像過去一樣主導APEC峰會,也反映出當前的情況。如今,美國在亞太勢力逐漸消退中,特別是共和黨在中期選舉蒙受挫折後,布什要藉本屆峰會重建其亞太政策阻力不小,而中國影響力在亞太日益顯著,更挑戰美國在本區域的主導地位,這次的峰會,大家將可以清楚看到,美國和中國在亞太區域的勢力消長互見。
但不論是美國還是中國支配,一個不容否認的事實是,APEC要實現成立之初立下的宏願,還有一段漫長的道路。這一方面是因為APEC本身的性質和組織結構,另一方面也是因為峰會的議題離題。除非各成員今後能重新把焦點放在經貿課題,否則APEC的宏願,可能永遠都會是遙不可及的夢想。
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