中評社廣州12月5日電／今年早些時候傳出的石油輸出國組織歐佩克（OPEC）要擴大規模一事又有新進展。歐佩克秘書長巴爾金多上周證實，非洲第二大石油生產國安哥拉以及同為非洲產油大國的蘇丹都即將成為歐佩克成員。同時，南美洲產油國厄瓜多爾新當選總統科雷亞日前也公開表示，在退出長達14年後，厄瓜多爾可能重新回歸歐佩克“大家庭”。據稱，這也是歐佩克35年來首次“擴軍”。
據上海證券報報道，撇開厄瓜多爾不說，僅是安哥拉和蘇丹就有望令歐佩克在未來兩年內的日產量增加300萬桶，對於已掌握全球近40%石油產量的歐佩克來說，“新軍”的加盟，無疑會極大提升該組織的國際影響力，特別是在原油定價方面的絕對話語權。對於像中國這樣現在還在很大程度上依賴進口的原油消耗大國，最新的動態需要引起足夠關注。
“從長遠來看，歐佩克對市場的控制力將越來越強，”專門研究石油行業的中國商務部研究院副研究員童莉霞在談到歐佩克的擴張時說，“一二十年後，全球的原油資源將更加明顯地集中到這些國家。”
專家指出，從絕對的開採年限上來看，目前的絕大多數非歐佩克成員國均不及中東地區的歐佩克國家，而如果像安哥拉這樣的“新興”產油國也被拉入歐佩克，未來歐佩克“一家說了算”的局面將愈加明顯。
歐佩克11國原日產量為2750萬桶，儘管該組織宣佈從11月1日開始減產120萬桶/日，但當前的實際日產量仍遠超過2630萬桶。在全球8500萬桶左右的原油日消耗量中，歐佩克的供應占了40%左右。
當然，除了歐佩克之外，俄羅斯也是未來國際油市的另外一支重要力量。作為歐佩克以外最重要的石油生產和出口國，俄羅斯目前是全球第二大石油生產國以及最大能源輸出國，該國目前的原油日產量約為960萬桶左右，接近前蘇聯解體以來最高紀錄水平。
對於歐佩克咄咄逼人的擴張態勢，全球的原油消費國都不敢怠慢。就在今明兩天，歐盟就特別前往維也納的歐佩克總部“公關”，探討油價話題，這也是在歐佩克和歐盟能源對話機制下雙方舉行的第二次高級別專家會議。
就中國來說，對歐佩克原油供應的依賴較歐盟國家絕不會更少。最近就有報道稱，正在考慮加入歐佩克的安哥拉已超過沙特阿拉伯，成為中國最大的石油供應國。
也正因如此，在今年10月下旬，中國、美國、日本、印度和韓國五大經濟體的能源部長罕見地齊聚北京，商討如何穩定油價及對抗歐佩克日益強大的定價話語權。
“這應該是第一次有這麼多消費大國一起來探討原油定價問題，”童莉霞表示，“其實也是反映了一種趨勢，原油消費國今後會加強聯合，以平衡歐佩克。”
在10月的五國會議上，中美等五大經濟體重點探討了建立多國原油議價聯盟等話題，而這也可以看作是一直在討論之中的石油進口國組織(OPIC)的區域體現。
中海油總公司總經理傅成玉此前就曾表示，亞太區應建立一個統一的原油供應機制及消費機制，類似歐佩克組織。
據中國社科院能源專家管清友分析，如果把目前全世界前十位的石油進口國和地區組織起來，其石油進口總量就與OPEC的產量相當。如果再能建立OPIC與OPEC的利潤分成機制，並增加OPIC的內部協調和對外談判能力，那麼石油需求國家將改變目前這種價格的被動接受者的地位。
童莉霞說，“要擺脫被動局面，最根本的還在於能源自給，要加快發展石油以外的其他能源。”
各國顯然也早已意識到了這個問題，比如歐洲最近幾年已大大提高了對天然氣能源的使用，在交通和民用取暖等耗油較大的領域推廣使用天然氣等替代能源。
中國雖然在推廣新能源方面起步相對較晚，但進展卻是很快的，並且政府在這方面也給予了很大的政策支持。前不久，中國財政部和農業部等五部委最近聯合發文，宣佈今後國家將採取彈性虧損補貼、稅收優惠等四項財稅政策，來推進中國生物質能源與生物化工發展，促進中國石油替代。
專家表示，替代能源並非遙不可及，只是因為目前這方面的開發成本還較高，隨著技術進步和投入加大，各國對於原油的依賴必將逐步減小，像中國這樣的能源消耗大國也大可不必擔心受制於歐佩克。 |
