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| 鼓動修憲的國民黨立委許舒博揚言與國民黨一刀兩斷。 |
中評社香港4月29日電／聯合報今天社論說，修憲風潮如果爆開來，反對修憲的論述將朝兩條主軸發展：一、立委主張增加席次，並改回「中選區複數選舉制」，這是分贓自肥的行徑；二、陳水扁曾視「立委減半」及「單一選區兩票制」為神聖不容質疑，如今倘若出爾反爾，如何自圓其說？
社論說，若就當前政治氛圍來看，陳水扁將面對的壓力，可能比「增席派」立委還要大。因為，倘若陳水扁不朝「增席改（選）制」的方向修憲，即不可能策動立委支持修憲；反之，倘若陳水扁為修憲而回過頭去支持「增席改制」，則對其誠信及形象必又是一大重創。
一旦陳水扁的誠信及形象成為修憲中的焦點話題，輿論必會把人格掃地的陳水扁與分贓自肥的「增席派」立委綁在一起，則修憲案豈能通得過高門檻的公民複決？
社論說，民進黨如果準備將修憲定位為陳水扁人格破產的又一新高潮，不妨拚命推動修憲。否則，即應懸崖勒馬。
如今，事態似乎出現了轉機。據稱，陳水扁最近在一場黨政巨頭會議中突然說：「不是我說什麼就一定要做啊，我說憲改啊，也不一定要做啊！」此語一出，舉座面面相覷。
「不是我說什麼就要做啊！」莫非陳水扁也知道必須為蠻橫修憲煞車叫停？
社論說，游錫堃最近對修憲議題的表態亦是出人意表。他說：憲改不能開倒車，特別是「單一選區兩票制」及「立委減半」，才剛剛通過，此時不宜再推動相關修憲。看來，游錫堃旗幟鮮明，反對「增席改制」！
然而，如前所述，若不「增席改制」，即不能滿足立委的分贓自肥，修憲也就無望。倘若游錫堃的話不是「階段性」的權謀語言而已，則他反對「增席改制」的唯一途徑，恐怕就是停止發動修憲。否則，一旦把修憲案送進立法院的憲法禿鷹嘴裡，豈有全屍可言？
如此一來，陳水扁說「不是我說什麼就一定要做啊」，似乎出現了「不一定要修憲」的想像空間。游錫堃既反對「增席改制」，則應當已知將無法面對立院「增席派」的憲法禿鷹；因而，對修憲亦應有知難而退、避之則吉的心理準備。
欲在當前如此凶惡的政治氛圍中修憲，具有高度憲政風險。一方面是主張「台灣新憲法」的毀憲勢力，另一方面則是主張「增席改制」的憲法禿鷹；因此，民間對修憲者的政治信任極低，而修憲者更是各懷鬼胎。在這樣的凶惡情勢下若執意進行修憲，縱使以撕裂政黨、肢解立院的慘痛代價在立院通過了修憲案，也斷無通過全民複決的可能性。且可預見，經過修憲過程的慘重衝擊，甚至會毀了這個「國家」！
更實際的問題是，退一步說，即使修了憲，但「增席改制」殊無可能自二○○七年立委選舉即開始實施。一、「減席」根本尚未實施，若即改為「增席」，不具正當性；二、現任立委若通過「增席改制」，明顯分贓自肥，更不具正當性；三、倘欲趕在二○○七年實施，因迫於時限，必將使修憲中的衝突更加慘烈；四、倘若趕不及二○○七年實施，而訂自下下屆立委選舉（二○一二年）「增席改制」，則二○○七年選出的一一三席立委就任後，亦可能再發動修憲，否定「增席改制」，而再次鞏固「席次減半」的一一三席；如此，反覆震盪，徒亂大局。
社論警告，由於民間對修憲者無政治信任可言，因此不可低估民意在反對修憲上的力道；陳水扁與立院的憲法禿鷹們絕不可錯估情勢，莽撞行事。其中，立委主張「增席改制」只須自負成敗而已，但倘若陳水扁亦附和「增席改制」而策動修憲，則不僅是陳水扁一人的人格破產，出爾反爾的整個民進黨亦將再度陷於危疑震撼之中。
陳水扁這次說得對：「我說憲改啊，也不一定要做啊！」 |
