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| 90平方米的住房將成爲一道“分水嶺”，它直接調整住房供應結構，向中低收入者傾斜 |
中評社香港5月31日電／在部分城市房價持續上漲而成爲社會關注熱點之際，2006年的房地産市場調控細則頒佈出台。新華網發表文章稱,這份由國務院辦公廳轉發九部門聯合制定的《關於調整住房供應結構穩定住房價格的意見》，深入貫徹5月17日國務院常務會議關於房地産調控的精神,提出了具有較强操作性的措施。
這一細則，將給房地産市場帶來多大影響？對購房老百姓帶來哪些好處？
向中低收入傾斜：90平方米成爲“分水嶺”
政策細則：6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設，套型建築面積90平方米以下的住房(含經濟適用房)面積所佔比重，必須達到開發建築總面積的70%以上。
房産咨詢商·北京世聯房地産顧問有限公司常務副總經理王正宇：90平方米的住房將成爲一道“分水嶺”，這是《意見》中最關鍵的一條措施，它直接調整住房供應結構，向中低收入者傾斜。
開發商·北京泰盈房地産開發公司總經理閻少華：對“90平方米住房”進行劃綫，我有不同意見，這對市場發展沒有好處，有了這個框框，很難開發適銷對路的産品。要限制過度消費，可採取別的措施，比如對不同面積的住宅徵收不同比例的契稅等。
區別對待：首付分30%和20%
政策細則：自6月1日起，個人住房按揭貸款首付款比例不低於30%，自住住房且套型建築面積90平方米以下的仍執行首付款比例20%的規定。
國有商業銀行一負責人：這是國家政策面首次提出“區別化”的住房信貸政策。有利於控制過快的購房需求，也充分考慮到了中低收入群衆的購房需求。
學者·瑞士信貸董事總經理陶冬：但首付款設爲20%至30%，對炒房者的投機購房，仍形不成有力打擊。
學者·易憲容：對中低收入者是個好消息。但這一政策應進一步劃分檔次，充分細化，比如90平方米至120平方米實行首付款30%，120平方米以上可再提到四成，甚至是五成以上。
購房者·北京麗陽四季樓盤業主高先生：兩年前買的97平方米房子，首付款20%要11萬元。如果按照30%首付款則要17萬元，我就支付不起了。但實行區別對待很有好處，這有利於調整消費心態，不一定都緊盯大房子。
打擊投機購房：5年內轉手需交納全額營業稅
政策細則：自6月1日起，對購買住房不足5年轉手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額徵收營業稅。
房産咨詢商·王正宇：這是一個打擊投機性購房的有力措施。目前執行的政策是2年以上轉手交易，就免徵營業稅，提高到5年，大大加重了投機性購房成本。
開發商·閻少華：這確實可以限制炒房行爲。不過，我擔心時間過長，可能會影響住宅的合理流動。
學者·易憲容：現在各大城市的投機性購房十分嚴重，我覺得這項政策力度仍不够，建議徵收高比例的“個人交易所得稅”。
購房者·北京瑞麗江畔樓盤業主張曉梅：我是2004年買的期房，總房款55萬元，本想出手賣掉，但今後要交納營業稅，成本大約增加3萬元，肯定不好賣了。
閑置土地將受嚴懲：嚴格房地産開發商的監管
政策細則：空置3年以上的商品房，商業銀行不得接受其作爲貸款的抵押物；項目資本金比例達不到35%等貸款條件的房地産企業，不得發放貸款；超過合同約定動工開發日期滿1年未動工開發的，從高徵收土地閑置費；滿2年未動工開發的，無償收回土地使用權。
國有商業銀行一負責人：爲抑制開發商利用銀行貸款囤積土地和房源，嚴格房地産信貸條件，切中了房地産開發中的一個重要問題。
開發商·沈大强：項目資本金比例低了，有可能形成金融風險。不過，祗要開發商能够對土地進行漸進式的開發，而不是長期閑置或倒賣土地，就應當認爲是合理的。
開發商·閻少華：關於防止土地閑置的規定，原來也有，但執行得不好。怎麽執行好這個規定，值得政府認真考慮。
學者·易憲容：政策能否執行，關鍵看執行力度。現在商業銀行對房地産商的信息檢查不過來，一些政策無法落實。
同獎懲挂鈎：房地産調控列入目標責任制
政策細則：各地區、特別是城市人民政府要切實負起責任，把調整住房供應結構、控制住房價格過快上漲納入經濟社會發展工作的目標責任制。落實不到位的城市，要予以通報批評。
房産咨詢商·王正宇：房地産調控能否順利進行，關鍵要看各級政府的執行力。
北京一開發商：這兩年，國家出台了很多房地産調控的政策，但都沒有得到有效落實。舉個例子，有的開發商囤積了很多土地，却沒受到處罰。
學者·陶冬：地方政府執行政策的自覺性、積極性如何，是這次房地産調控政策能否收到效果的最關鍵因素。
開發商·沈大强：重點發展小戶型普通商品住房，雖然在平抑房價上起到一定作用，但也不能盲目樂觀。一定要防止戶型面積降下來的同時，單價又上去了。
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