中評社溫哥華8月4日電/ 新上任的美國國務院負責亞太事務的副助理國務卿柯慶生(Thomas Christensen)星期四表示,雖然美中關係在不同領域中有不同的進展,其中有好有壞,但是總體來說,他有理由對美中關係的未來感到樂觀,因為布希政府的中國政策是正確的。在兩岸關係方面,柯慶生表示,美國過去幾年來的兩岸政策是成功的,創造了一個和幾年前相比比較穩定的兩岸關係。他的觀察是,目前在中國了解兩岸局勢的人對兩岸關係在未來短期內維持穩定感到比較有信心。
據《美國之音》報道,美中經濟與安全審查委員會星期四展開為期一天半的聽證會,題目是“中國是否是一個負責任的利害關係者?”“負責任的利害關係者”這個詞是由前美國副國務卿佐利克提出的。這個詞彙表達美國對中國的願景、希望中國在世界舞臺上扮演的角色。
*稱布希政府採取了合理策略*
在星期四齣席作證的專家中,最受矚目的是兩個多星期前剛上任的國務院主管兩岸事務的副助理國務卿柯慶生。柯慶生對美中經濟與安全審查委員會的委員們表示,美國在鼓勵中國朝負責任的利害關係者方向前進做得相當不錯,目前看來,雖然在某些領域做得比其他領域好,總的來說,他認為美國有理由對這個目標持樂觀態度。他說:“我對未來感到樂觀的原因是布希政府對中國問題採取一個十分合理的策略。我們就雙方都有利益的議題進行對話,擴大合作;與此同時,我們在該地區繼續保持美國的影響力,以免中國朝我們不希望的方向發展。”
柯慶生說,美國通過在聯合國、世貿組織和其他主要國際組織等多邊渠道和中國進行溝通,另外還在經濟、能源、環境衛生等問題上進行雙邊交流。在這同時,美國敦促中國尊重人權和宗教自由,開放國內政治改革。他說:“我們對中國強調,世界上最成功、最穩定的國家都是尊重人權的民主國家。”他說,在中國,你常可以聽到人們說,美國希望中國尊重人權和實行民主是要削弱中國國力,防止中國在世界舞臺上的崛起。柯慶生說,事實正好相反,美國不但沒有任何阻止中國增長的企圖,通過佐利克的負責任的利害關係者的理論,美國還希望中國能在許多問題上扮演一個更有影響力、對中國本身有利、對美國有利、對全球有利的角色。柯慶生的這番講話和佐利克卸任前在國會聽證會上的講話不謀而合。
*以解決北韓核危機為例說明美中合作*
那麼,美國在鼓勵中國成為負責任的利害關係者方面取得哪些進展呢?柯慶生說,最正面的例子是美國和中國在解決北韓核危機問題上的合作。 他說:“中國幫助組織並主持六方會談,促成各方在2005年9月發表共同聲明,幫助通過聯合國安理會第1695號決議案譴責北韓進行導彈試射,敦促聯合國成員警惕防止協助北韓擴大導彈和核武器項目。我成為專門研究中國問題的學者已經很多年,幾年前,很難想像中國會在北韓問題上扮演如此積極的角色。”柯慶生表示,除此之外,中國在伊朗問題、蘇丹問題和貿易領域裏和國際社會的合作都出現某些程度的進展。
*指出美中關係中的問題領域*
不過,新上任的主管兩岸事務的副助理國務卿柯慶生表示,美中關係中也存在許多問題領域,包括人權問題、宗教自由和總體政治自由度等;另外,中國軍事現代化的速度也是美國關注的重點之一。他說:“在軍事問題上,我們也有不滿的地方。我們了解,中國在經濟發展和整體現代化的同時也希望建立一個現代化的軍隊。我們了解這一點。不過,我們對中國軍隊的發展速度和缺乏透明感到關注,尤其是在1990年代後半段在台灣對岸擴張軍備的速度感到關注。”柯慶生說,在軍事問題上,美中雙方最近也出現一些進展。美國國防部長拉姆斯菲爾德去年秋天對中國進行了一次成功的訪問,中國中央軍委副主席郭伯雄也剛剛訪問了華盛頓。
*重申美國支持兩岸維持現狀*
在兩岸關係問題上,柯慶生認為,美國過去幾年來的兩岸政策是成功的,創造一個和幾年前相比比較穩定的兩岸關係。他重申,美國支持兩岸維持現狀。他說:“問題是,是否會發生會導致兩岸發生武力衝突的事件?我的觀察是,和幾年前相比,目前在中國了解兩岸局勢的人對兩岸關係在未來短期內維持穩定感到比較有信心。”
*表明美臺簽署自由貿易協定時機未到*
關於台灣希望和美國簽署自由貿易協定的問題,柯慶生說,現在時機尚未成熟,不過美國並沒有把簽署協定的可能完全排除在外。他說:“根據我的了解,美國貿易代表辦公室的立場是,目前推動美國和台灣自由貿易協定時機還不成熟,因為台灣方面仍然有許多必須改革的領域,美國貿易代表辦公室鼓勵台灣採取某些政策,為推動雙邊自由貿易創造條件。
“我認為,美國政府並沒有做出決定,要把和台灣簽署自由貿易協定完全排除在外。我們有一些關注的領域,包括台灣對制藥業的管制、政府採購方式以及兩岸經貿關係等。就像美國貿易副代表巴蒂亞所說的,其中一個能夠幫助推動美國和台灣自由貿易協定的基礎條件就是台灣和中國大陸進行更緊密的經貿往來,並深入整合於該地區經濟之中。”
新上任的國務院主管兩岸事務的副助理國務卿柯慶生星期四在美中經濟與安全審查委員會的講話是他上任後第一次在正式場合就美中關係和兩岸關係發表看法。在接任這個職位前,柯慶生是美國著名的普林斯頓大學的政治學和國際關係教授,兼任普林斯頓大學-哈佛大學中國和世界項目的主任。柯慶生長久以來是著名的中國問題和兩岸問題專家。 |