中評社香港8月18日電／台灣中國時報今日刊登社論說，經過李慧芬與李碧君這對堂姐妹在檢調面前親自對質後，至少在“國務機要費”的爭議上已確定一件事，即李慧芬個人消費近一千萬元左右的發票，確實有部分流進了官邸，也確實有為數不少的發票被拿來核銷“國務機要費”的帳。先不論這些發票是核銷了哪些帳，僅就拿別人發票報公家帳的這一點，偽造文書的刑事追訴是跑不掉了。但任誰都知道，重點根本不在這裡，重點依舊是：這筆錢倒底花到那去了？
可想而知，為“國務機要費”編製假帳的“總統府”會計與出納人員，將是檢調下一波偵查的重點，由於帳目做假已經確定，這批承辦人員除免不掉偽造文書的追訴外，更嚴重還可能觸及貪污治罪條例第十四條中所謂“辦理監察、會計、審計、犯罪調查、督察、政風人員，因執行職務，明知貪污有據之人員，不為舉發者，處一年以上七年以下有期徒刑。”的追訴。而檢調此刻若正在朝這個方向調查，那麼“總統府”就不能再以會計與出納的違法來做防火牆了，畢竟如果確有“冒用發票銷帳”的事實，總不可能只重辦做紙面假帳的承辦人員，卻放過花掉錢的上司吧！
社論說，情勢走到這一刻，陳水扁也好，“總統府”也罷，真的該給個說法了。這一大筆拿別人發票核銷的“國務機要費”，到底花到那去了？如果絕對沒有進入陳水扁的私人口袋，也絕對沒有被官邸拿去做任何私人用途，每一塊錢絕對都用於“國務”與“公務”上，那又何懼完全公開，給外界一個完整的說明？如果許多支出確是“情非得已”，不可能都拿得到收據，只要是這些支出都確實用於“公務”，只要解釋清楚，人民難道會不諒解？
社論不諱言地說，截至目前陳水扁處理“國務機要費”爭議的手法都相當拙劣，不是匿名透過媒體放話，就是找綠營立委與媒體名嘴至府內溝通，再經由他們來做“二手傳播”，結果真相不僅未見清晰，反倒翻攪出的爭議更多。從“國務機要費”最早出現爭議開始，這筆錢到底用在那裡，人民零零碎碎聽到的說法包括：用於對澳機密外交的“南線工作”、支付呂秀蓮辦公室支出、扁發給機要幕僚與部屬的獎金、照顧退休將領、“黨國”大老或遺孀的慰問金、各種紅白帖等。講實在話，“國務機要費”一年才編四千多萬，如果確實每一筆都花在上述的項目裡，可能還相當吃緊。而這些支出確實也不可能每筆都有單據可供核銷，這些人民都可以理解。問題是如果一切皆“可受公評”，陳水扁為何總是表現得這般“諱莫如深”呢？
不要再扯什麼“涉及國家機密”了，除非“南線工作”從頭到尾都是杜撰，否則陳水扁撥一部分他的“國務機要費”繞過外交、“國安”單位去做機密外交，當然算得上是公務，其它用於獎金、慰問金的支出也沒什麼值得敏感的，給外界一個說法應該不難吧。拜託也別再提什麼“轉型正義”了，動不動就拿現在與兩蔣時代比，姑不論是否引喻失義或比喻不倫，至少把支用“國務機要費”加上一個“轉型正義”的包裝，並不會讓一切顯得更有正當性，或是看起來更有高度，只是糟蹋掉這個語詞的用法而已。
社論指出，整個爭議最需要交待的關鍵，其實只在有否違反“公私分際”而已。會有“國務機要費”的編列，就是考量陳水扁在處理行政庶務上所免不了的一些開支，這筆費用要怎麼運用、如何配置當然是扁的職權，而必須遵守審計單位的核銷規定也是天經地義，重點在於只要一切花費都用在“公務支出”上，都不會有問題，但只要其中有一塊錢用在私人事務上，那就是貪瀆，這中間當然沒一絲一毫可容含混的空間。
所以，到了這個時候，陳水扁也好，“總統府”也好，如果認為自己被外界誤解，甚至受了不白之冤，是不是該考慮乾脆把“國務機要費”的支出明細，完整攤出來向全體人民做個說明？最起碼，那些不得已必須要用李慧芬等人發票核銷的帳，究竟是花到那去了？如果確是用於“國務機要”，給個合理的說明，應該不是困難的事吧？否則像目前這樣，每天聽任邱毅以“合理推斷”的說法亂爆料，再由綠營立委以“天馬行空”的理由亂辯護，全體人民對“國務機要費”被Ａ掉的想像空間，只會越來越大而已。 |
