中評社香港10月17日電／兩岸農業合作論壇定於17日上午9時在海南博鼇國際會議中心舉行開幕式。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林和國民黨榮譽主席連戰等出席論壇。本屆論壇的主題是“加強兩岸農業合作 促進兩岸互利雙贏”。
連戰講話全文如下：
賈主席、吳副總理、陳主任、各位書記、省長、各位領導朋友，親民黨鐘榮吉副主席、新黨郁慕明主席、中國國民黨五位副主席，在座來自於各地農業團體、農業協會、農業企業、經理人、領導人，各位女士、各位先生、各位貴賓：大家早安！大家好！
今天，我們在博鼇舉行國共兩黨農業合作論壇，承蒙各位先進、各位專家學者以及實際的農業經營者將近500人來共襄盛舉，共同商議兩岸農民所面臨的問題以及兩岸農業合作的前景。我覺得這是一個非常有意義的一次會議。
同時我們也相信，經過大家的討論，對於農民所面對的問題以及兩岸農業合作的問題，將會開啟新的一頁。
我個人有這個榮幸參與這個盛會，覺得非常的榮幸。我們大家都知道，農業本來就是社會的根本，但是由於環境和歷史的改變，相對的農民、農業都逐漸的成了弱勢的族群和弱勢的產業，在許多國家現代化的過程裏面，農業提供了資本累計最大的貢獻。但是在這個過程裏面，農業的本身反而被疏忽了，甚至於被犧牲掉了。
多少的詩歌、文學都在讚歎農民對整個社會的貢獻，但是，給我們的印象都是無奈的、辛勞的、無助的。
農民可以說自古以來，用自己的汗水來灌溉自己的土地，用自己的皺紋來記載時光歲月的過去，手上的繭、腳上的繭，象徵了人們對於土地的聯結，但是誰來幫助他們。對臺灣來講，10年間，農戶的平均所得，從1996年的88萬到去年的87萬台幣，沒有什麼改變，還降低了一萬。
但是這個數字，假如和非農戶，也就是非農業的家戶來比較，農業家戶的收入占非農業家戶從88%降到75%，這種弱勢的情勢是顯而易見的，誰應該來負責任？我認為簡單的一句話，政府責無旁貸！
我們在過去這一段時間裏面，基於農民跟農業整個結構性的改變，我們都關心到在今後，尤其是國際的情勢的改變，大家看一看，WTO制度成立之後，讓整個農業貿易的條件逐漸下降，所以每一次WTO的年會無論在哪里開，都有成千上萬的人代表農民，在那裏表達抗議的聲音。當然，今天大陸和臺灣農業的問題並不完全一樣，大陸要實現全面的小康計畫，如何能夠快速的、普遍的來提升農民的生活、收入，這是關鍵性的問題。
臺灣雖然農業對於整個GDP的貢獻，我用四個字來講是“微不足道”，不到2%，但是它畢竟是一個不可或缺的產業，不能夠沒有的產業，而這個產業現在正面臨著非常激烈的國際競爭。所以怎麼樣能夠維護臺灣的農業，也是非常關鍵的問題。所以在這樣的情勢之下，兩岸如何能夠攜手合作，相互支援，共同面對，我覺得這是我們今天這次會議最重要的一個核心問題。
在去年，本人很榮幸和中國共產黨胡錦濤總書記共同會商，獲知五項共識，根據這個基礎，我們開展了兩岸相關的論壇。
今年4月在北京舉辦了經貿論壇，成果非常的豐碩，除了達成七項共識之外，陳雲林主任還向大會以及兩岸雙方宣佈了15項的政策和措施，這15項政策和措施中間，7項是有關兩岸農業合作的。
今天我們看到，臺灣的水果“零關稅”進入大陸已經增加到22項，蔬菜“零關稅”進入大陸已經增加到11項，部分遠洋近海養殖的水產品“零關稅”進入大陸也逐漸在推廣之中。
同時，增加了兩岸農業試驗區以及創業園，增加了臺灣水果盛產的時候緊急措施的採購團，開闢了“綠色通道”，方便臺灣農產品的運輸。我想凡此種種，都實際幫助了臺灣農民跟農業，而現在也在積極的開展之中，我們感到非常的感謝。
但是，農業的問題我曾經講過千變萬化。各種的挑戰接踵而來，所以廣泛的接觸我們臺灣農民之後，大家都有一種感覺，那就是怎麼樣能夠來加強彼此的合作，有它的重要性，有它的迫切性。
因此，在今天這個難得的機會，我個人願意對於今後兩岸農業合作共創一個亮麗的願景，提出兩方面的意見。我認為也就是兩個比較主要的議題。
第一個議題就是有關於怎麼樣提升我們雙方在農業方面的競爭力。提升競爭力，我覺得簡單的來講，第一樣事情就是要“三通”、直航。
今天為政的人，假如基於意識形態，蒙蔽自己，傷害人民，這是不會被允許的事情。
臺灣跟大陸，今天除了金馬“小三通”，局部的聯繫之外，所有的貨物都需要經過港澳或者其他的地區來轉進大陸。曠日費時、增加成本，這是對於提高競爭力最大的一個傷害。
所以我們今天如何能夠加速推動，這個所謂包機、直航的制度化，現在已經積極在推動之中。
同時也要快速的推動兩岸“三通”的直航，它將減少我們農業貿易方面的成本跟時間，它將增加我們貿易的範圍和效益。
尤其接連而來的旅遊事業如果能夠配合“三通”、直航，說不定臺灣的休閒農業都會因之有第二春、第三春，這當然是第一點。
第二點關於所謂提高競爭力。我覺得我們大家都知道，我們兩岸的條件是優勢互補，昨天賈慶林主席已經很明確的指出來，農業無論是市場、土地、人力、資金、技術、管理，各有所長。
臺灣在50多年來農業改革過程中間，累積了相當的農業技術、管理的經驗、資金、人才，而大陸毫無疑問在市場、土地、人力方面佔有絕對的優勢。
我們如何能夠結合這些優勢共同形成一個最堅實的競爭體，這是大家所期盼的。有了一個廣大的市場規模、經濟的規模，才能夠幫助農業不斷的創新、研發；有了研發和創新，農業產品才能夠有它的品質的提升跟特色的出現。
小規模的創新當然有，但是持續不斷的，我們必須仰賴相當規模的市場經濟、市場的規模。兩岸的結合，毫無疑問將提升我們的競爭力。
此外，就技術的本身，我們也可以看到，臺灣幾十年來，在亞熱帶農業生產方面已經有相當的根基，無論是技術、無論是相關的成就。
而大陸在生物科技、基因改造、動物複製、水稻雜交等等有受到全世界肯定的造詣和成就。
我只不過是舉數端而已，如何能夠將這些基本的農業科技、相關的議題加以整合，成為我們的力量，實在是有待于我們有心之士、有識之士、有志之士努力。
賈主席、吳副總理，各位貴賓：農業除了技術的層面之外，我覺得還要從系統的眼光來看，從整個制度面來看。
臺灣50多年來，農業的發展，事實上是包括整個系統制度的一個進步。從農民的組織、農業的金融、產銷、行銷體系的建立，農業的機械化，整體的加以推動，形成了所謂精緻的農業、休閒的農業、創新的農業，這是一個完整體系的思維。
所以我們今天提到競爭力，也許不止限於我們的技術層面，而就雙方的制度、系統來互相的借鑒。也許又可以開拓一個新的領域。
在另外一方面，我們今天在這裏舉行大會，我覺得兩岸農業的合作另外一個重要的問題，就是怎麼樣能夠建立，同時維護我們市場的秩序。農業和其他的產業一樣，都要面對智慧財產權以及商標權等等的問題，這些問題不但是影響到生產者的權益，也影響到消費者的權益。
所以它並不是單方面的。在過去這一段時間，兩岸農業交流之後，我聽說到有很多非臺灣生產的水果用臺灣水果的名義來推銷到市場，很多非臺灣生產的農產品，也用了，比如說也用了“驪山”、“阿里山”等注冊商標，讓它名不符實。
受到影響的並不只是生產者，我剛才講到消費者同樣受到影響。反過來講，同樣的問題，也出現在大陸的農產品銷到臺灣。藥材就是這方面很好的例子。
所以在今天這樣的情勢，尤其兩岸農業的交流，會日趨擴大的情況之下，WTO規範將要全面實施。當前，我們對這些所謂市場秩序的問題必須加以證實。
相關聯的就是在農業產品進入大陸，我們非常地感謝陳雲林主任在他宣示的措施裏面，提到“綠色通道”的概念。
農產品檢驗、驗證、檢疫、通關、運輸，假如能夠有更深化更廣化的“綠色通道”，我相信這是臺灣農民最期盼的一個事情，另外可以以最快的速度，讓他的產品運到消費的市場以及消費者的手中。
怎麼樣進一步的深化、廣化，建立消費的機制？我相信這是大家很願意期待有進一步具體結論的一樣事情。
今天，在這樣一個美好的環境裏面，我們雙方農業負責人都聚在一起，我要很坦誠的跟各位報告，WTO這個回合，當然到現在還躑躅不前，但是終有一天會發展，而那一天也絕對會給農業帶來巨大的影響。
在那個時候來臨之前，我們雙方一定要攜手合作，共同來迎應。“和則兩利，通則雙贏”。兩岸中華兒女血脈相連，這才是真正的“和平發展”的真意。
抱歉的是這次大會本來應該在臺北舉行，但是執政的人刻意讓它一波三折，但是對我們來講也蠻好的，換一個環境。博鼇多漂亮，海南島多美麗！但是，農民的問題不一定說是要在哪里舉行才能夠解決，它的本身就是必須要加以解決。
解決了當前所面對的這些問題，才能夠讓農民的生計改善，農村的生活改善，農業的生機出現，所謂“三農”的問題，這是我們大家最關心的問題。
無論你到哪里去，天涯海角，為政的人都沒有辦法脫卸這個責任。所以今天我們非常的感謝中共中央台辦主辦了這次論壇。讓我們大家能夠集思廣益，形成共識，讓這個平臺發揮更大的功能。
在這裏，我再一次代表來自臺灣200多位要好的朋友、農民的朋友、關心國家發展、農業發展的這些好朋友，向大會、向賈主席、吳副總理和各位主辦的同仁表示最誠摯的謝意，祝福大家身體健康，大會圓滿成功。謝謝各位！ |
