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| 馬英九這波人事大改組，“國安會”、“陸委會”及海基會高層都不會異動，凸顯不希望兩岸關係掀起不必要漣漪。（中評社 資料照） |
中評社台北9月9日電（記者 倪鴻祥分析報導）馬英九完成任內首次“內閣”改組，府院黨三位秘書長也大搬風，引發政壇不小震動。但為確保兩岸關係穩定與發展，“陸委會”、海基會與兩岸關係密切的“國安會”高層，這次都不會異動。
一位府內人士之前分析，府秘書長詹春柏負責台灣內部政局的穩定，“國安會秘書長”蘇起則確保在台灣對外關係的穩定，包括兩岸、外交、國際參與空間與軍購。台灣內部若有任何的風吹草動，都可能引發外部影響，因此蘇起也會參與研議，作出評估。
換言之，如果蘇起異動，代表馬政府的兩岸、外交政策，將有重大調整。如果更換賴幸媛或是江丙坤，代表兩岸政策或是執行方針將作調整。這次“內閣”改組未波及“國安會”與海陸兩會，已經代表馬英九不願兩岸政策與事務，因“內閣”改組而受影響。
馬英九准許達賴喇嘛訪台，對兩岸關係投下難以預測的變數。馬英九9月7日在高雄出席“八八水災”追悼大會上，正式感謝大陸鉅額捐款賑災、援助物資的心意。國民黨主席吳伯雄也藉由大陸訪問團造訪，表達感謝，多少都帶有修補兩岸關係的用意。此時若更換兩岸事務首長，所釋出的訊息非常強烈。
兩岸開放觀光與直航、經貿交流等，無疑是馬英九執政一年多來，最傲人的政績，劉兆玄因為救災不力扛責請辭，如果連海陸兩會或“國安會”都換人，那等於馬英九否定當前兩岸關係改善的現況。如此，馬英九的政績將出現大問號，變成自己否定自己政績的窘況。
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