中評社台北12月10日電（記者 李仲維）兩岸兩會今天上午在福州市香格里拉大飯店，舉行第四次江陳會談預備性磋商，台灣海基會秘書長高孔廉表示，為了兩岸長遠和平穩定的發展，為了兩岸人民的安居樂業，兩會應該以愛心、耐心與同理心來對待彼此，“開誠布公，解決障礙，人民導向，互惠雙贏”。
海基會發佈新聞稿指出，高孔廉在會中表示，兩會自去年以來，掌握機會、創造歷史，已為兩岸搭起一座溝通交流的橋樑，也為兩岸和平穩定奠定了初步基礎。過去兩會舉行了三次會談，簽署九項協議，執行成效顯著，獲得兩岸多數民眾的支持，也深獲國際社會的肯定。
高孔廉表示，如今在第四次會談前夕的預備性磋商，希望大陸方面能更加開誠布公，設身處地，了解台灣處境及台灣人民的感受，在兩會過去建立的互信基礎上，務實協商，為正式江陳會談做好各項準備工作。
高孔廉指出，這次協商的4項議題包括：（1）建立農產品檢驗檢疫機制；（2）避免雙重課稅；（3）漁業勞務合作；（4）產品標準檢測及認證合作。這四項議題都是攸關兩岸人民福祉的大事，希望透過這次預備性磋商，能夠達成協議，創造互惠雙贏的合作。
高孔廉說，過去已簽署的幾項協議包括：兩岸空運與海運直航、大陸觀光客來台、郵政、食品安全、司法互助、金融合作等，實施以來，兩岸人民都享受到兩會協商的成果。
不過高孔廉也表示，但是還有許多障礙，需要進一步協商解決，包括空運直航的“客貨中轉”問題未能妥善解決，使台灣的航空業跟其他國家同業相比，受到嚴重歧視。其它問題還有航班增加與配置、起降時間安排等。
高孔廉表示，在觀光客來台方面，由於大陸組團社數目過少、形成壟斷狀態，使得陸客權益無法得到保障，也使台灣旅行業者向大陸組團社收款時面臨許多障礙。
在共同打擊犯罪司法互助方面，關於刑犯的遣返，仍有待加強合作。希望在最近期間，兩會能夠認真檢討，共同努力，解決障礙，為兩岸交流合作開創更完善的基礎。
高孔廉表示，未來兩岸協商勢必愈來愈頻繁，需要雙方協商解決的事項也愈來愈多，包括經貿、新聞、教育、文化等。哈佛大學的學者曾經研究歸納，談判可分為立場導向及利益導向，對於未來兩會的協商，他誠摯希望兩岸應改變立場導向，走向利益導向。
高孔廉指出，改變立場導向，才不會拘泥於意識形態，而無法體諒對方的立場；走向利益導向，雙方才能夠有與有取，務實協商。
高孔廉表示，他另外還要再加一項人民導向，就是以人民為主，對人民有利的人民導向，才能夠為兩岸人民創造更多的福祉。
高孔廉說，今天海協會選擇預備性磋商的地點是在福州，可說是“海西”的核心。海西區必須特事特辦、先試先行才有意義。例如，金融機構登陸，現雖有富邦入股廈門銀行、台壽保合資成立之君龍人壽，但在業務據點的成長、擴充仍限制重重，且目前門檻條件仍高。同時證券業也還沒開放。
其它如工程顧問業、營造業等，台灣一些大型業者，有豐富的績效與經驗，應該准許登陸，協助建設開發。此外，未在開放之列或有重重限制的產業仍多。
高孔廉指出，大陸國台辦主任王毅曾在5月於廈門鼓勵和支持有條件的台資企業拓展大陸市場，並參與大陸擴大內需的基礎建設和重大工程建設，7個月過去，大陸當局實應有大開大闔的魄力，與恢宏的氣度，才能追求兩岸互惠雙贏。
他表示，為了兩岸長遠和平穩定的發展，為了兩岸人民的安居樂業，兩會應該以愛心、耐心與同理心來對待彼此，“開誠布公，解決障礙，人民導向，互惠雙贏”。 |
