楊海峰 （河南）
1月16日，民進黨總統參選人蔡英文在2016年台灣大選中獲勝。由於民進黨一直拒絕接受九二共識，海峽兩岸及國際社會都對民進黨重返執政後的兩岸關係深感擔憂，如何維持兩岸和平發展現狀面臨著嚴峻挑戰。
上世紀九十年代初期，為了因應兩岸雙向解凍後出現的新情況、新問題，推動事務性協商，先期成立的兩岸海協、海基兩會經過多輪商談，達成兩岸各自以口頭方式表述堅持一個中國原則，但對一個中國的涵義存在爭議。這一協商結果體現著兩岸雙方“擱置主權爭議，求同存異”的務實精神，後來，蘇起將這一協商結果概括簡稱為九二共識，被國共兩黨採用至今。九二共識這個名詞凸顯了“求一個中國原則之同”，當然這也是九二共識的核心內涵，國共兩黨目前仍在堅持。但是，九二共識這個名詞忽略了“存一中涵義之異”，以偏概全，因而引發爭議。直至今日，當選新一屆台灣領導人的蔡英文只肯承認九二會談的歷史事實，不願接受九二共識。由於對一個中國的涵義仍然存在爭議，共產黨主張“堅持一中原則，一中不表”，避免引起爭議，國民黨為了凸顯中華民國的現實存在，執意堅持“一中各表”，國共兩黨之間對九二共識的看法也有分歧。
以九二共識為基礎，兩岸兩會在1993年舉行舉世矚目的汪辜會談，開啟了兩岸的制度性協商。在李登輝執政後期，也是以九二共識為基礎，兩岸關係卻隨著李登輝訪美以及提出兩國論迅速惡化，陳水扁僥幸上台後更是劍拔弩張。2008年國民黨重新執政後，兩岸又以九二共識為基礎，至今已經簽署了23項事務性協議，開啟了兩岸大合作和大交流的時代。但在馬英九第二個任期內，同樣還是以九二共識為基礎，不僅兩岸服貿、貨貿、兩會互設辦事處等議題推動受阻，兩岸還曾鬧出大陸拒絕馬英九親自出席北京APEC會議和美國雙橡園升旗事件的不愉快。可以這麼說，即便國民黨繼續執政，以現有的九二共識為基礎，也無法解決兩岸進入深水區出現的各種問題。
由此可見，九二共識只是國共兩黨之間的一個初級共識，仍然存在很大的脆弱性、不穩定性和解決兩岸問題的不徹底性。國民黨執政時，九二共識是當然的兩岸共識。民進黨重返執政後，九二共識中“異”的部分就會凸顯出來，對兩岸和平發展造成新的困擾。雖然九二共識在兩岸存在主權爭議、缺乏政治互信的特殊歷史時期，為推動兩岸和平發展發揮過積極的作用，但國共兩黨都不應該繼續躺在九二共識上抱持僵化思維吃老本，因為現有的九二共識只能解決兩岸間的經濟、文化等先易問題，而不能應對兩岸間的政治、軍事、台灣國際空間等後難問題的挑戰。
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