中評社北京4月17日電/網評:特朗普要打“台灣牌”?
來源:中國網 作者:張志新 中國現代國際關係研究院美國研究所副研究員
4月9日,美國《華盛頓郵報》刊文稱,隨著中美貿易戰一觸即發,台海局勢也日趨緊張。事實上,自奧巴馬總統第二任起,美國就在台灣問題上動作頻頻,特朗普也不斷衝擊中美關係的政治基礎。隨著美國新政府將中國視為“戰略競爭對手”,特朗普不惜發動“貿易戰”扭轉對華貿易逆差,美國打“台灣牌”、試圖“以台制華”的傾向越發明顯。
實際上,早在奧巴馬總統時期,共和黨保守派就對行政當局的對台政策多有不滿,部分親台議員一直試圖提升雙方軍事與外交關係。例如,今年4月1日至3日訪台的美國國會眾議院外委會前主席伊莉娜·羅絲萊蒂南當年就專門召集國會聽證會,討論“台灣為何重要”,要求行政部門提升“美台關係”。在2016年底,美國國會通過的《2017財年國防授權法》中,就有條款稱,國防部應推動美台高級軍事將領及資深國防官員交流,以改進雙方的軍事關係與防務合作。
特朗普上台以來,美國對台動作可謂“步步驚心”。首先,仍是候任總統的特朗普罕見地接聽蔡英文的電話;其次,特蔡通話遭各界反對後,特朗普公開稱,不明白為何“一個中國”不能被質疑,甚至表示要拿它和中國“做交易”;再次,2017年6月,特朗普政府不顧中方反對,批准對台出售價值14.2億美元的武器;最後,去年12月國會通過的《2018財年國防授權法》,變本加厲地提出7項不具約束力但極為危險的“國會意見”,其中包括要求行政部門考慮重啟美台軍艦相互停靠的可行性與可能性。
而特朗普政府的最新動作則是從立法、互訪和軍售三方面提升“美台關係”。立法層面,3月16日,特朗普簽署國會通過的“台灣交往法”,允許所有層級的美國政府官員訪台,實際上鼓勵美台各級官員相互往來。互訪方面,3月23日,美國國務院負責東亞與太平洋事務的助理國務卿幫辦黃之瀚結束訪台,期間曾保證美國對台承諾不變。同一時間,高雄市長陳菊訪美,並在美國智庫“國際戰略研究中心”發表演講。軍售領域,台媒體報道,4月初美國政府已批准向美國製造商核發對台出售潛艇技術和零部件的營銷許可證。台當局稱,“這項決定將有助於提升台自我防衛力量”。
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