中評社香港1月26日電／新京報今日發表社論說，春運鐵路、公路票價不上浮的新聞剛剛使辛苦了一年的遊子滿心歡喜，一些地方又以各種名義調高部分鐵路、公路客運價格。昨日新華社報導，南京火車站2月3日至3月14日春運期間，部分列車從兩端始發站起取消折扣價，恢復原價。據悉，一名旅客購買的廣州到重慶的K202次硬座車票價格從199元調高到了231元。與此同時，蘇州、無錫、常州的幾大汽車站將多條線路調高了票價，蘇州到鹽城的公路客運車票從62元調高到103元。
不少公眾聽到這樣的消息，感覺意外和不滿。這完全可以理解，國家發改委、鐵道部、交通部等中央政府部門剛剛把春運不漲價當作重大利好消息向社會公佈，引來稱讚聲一片，某些鐵路局（或同級機構）、地方政府的相關部門就想方設法以恢復原價、取消折扣等理由變相漲價，公眾剛剛燃起的興奮和期待被兜頭澆了一桶涼水，難免有被欺騙的感覺。
社論指出，這表明，在當下，觸及利益部門自身利益的政策要切實推行起來，往往並不順利，甚至要面對相當大的阻力。這也正是我們今天改革所面臨的一個難點。不過，既然中央決策部門已經下定決心要推行此項利民政策，那麼公眾也希望有關機構能夠切切實實地執行上級的政策，不要再存任何僥倖心理，指望通過“文字遊戲”“撈回一筆”，否則被媒體曝光、公眾痛批的日子，可能並不好過。
在指陳地方利益主體大玩“文字遊戲”的同時，也有幾個問題值得我們思考。
首先，鐵路系統實行鐵道部的全國統一管理，基本沿用幾十年來的管理體制，一紙紅頭文件即可做到上情下達，政令還相對容易貫徹。相比之下，公路運輸企業歸各地方政府自行管理，有相當多的企業承包給個人，可以說市場化程度已經很高，那麼，發改委、交通部的一紙檔能否做到全國任何一個縣城的車票價都不漲，恐怕存在相當難度。而且，公路運輸與鐵路不同，在很多地區本就存在多家企業、個人之間的競爭，市場化程度比較高，如果統一要求春運不漲價，恐怕政府需要花一些工夫去平衡各方利益，在市場競爭和政府管理之間尋求各方都能接受的節點。 |
