中評社香港2月24日電／潛逃大陸而遭通緝的前雲林縣長廖泉裕，在春節期間搭乘緊急醫療包機返台，歸案後獲准保外就醫。台灣海基會秘書長游盈隆藉此事向對岸喊話，希望兩岸儘快恢復協商，建立共同打擊犯罪的機制。台灣聯合報今日發表社評指出，廖泉裕回台並非經由大陸官方遣返，確實凸顯兩岸恢復協商機制的必要性；目前的重點已非“要不要做”，而是“如何開始做”的問題！
廖泉裕的名字在多數民眾記憶中恐怕已經模糊。這位前雲林縣長在政壇從基層一路爬升，還擔任過公共工程委員會副主委，最後因違反選罷法和竊占農地，而在2002年被判處有期徒刑兩年確定。廖泉裕棄保潛逃出境，從此成為藏身中國大陸的諸多台灣通緝犯的一員。這次因為他病情嚴重而由家屬向“海基會”申請返台投案並就醫，經陸委會召開專案會議而展開緊急醫療包機的作業程序，短短數日內就成行抵台。
游盈隆強調此事是我方單方面的聯繫與協調所完成，意指並未獲得對岸的司法協助，可能也有暗批對岸不願恢復協商的意思。社論指出，事實上，緊急醫療包機亦是去年六月間才完成的兩岸四項包機方案之一，且被戲稱由名模林志玲大陸墜馬後包機回台就醫事件所促成。這次運送廖泉裕回台，緊急時派上用場，正足以證明兩岸間建立各種互助機制乃當務之急。
近年來，兩岸間的正式協商機制幾近停頓，我方屢屢將未能重上談判桌的責任歸於對岸；甚至陸委會的官方網站上，針對兩岸協商還貼有“誰片面中斷？誰積極努力重啟？”、“雙方態度比較表”等文章，歸責對方的意味濃厚。但事情的各種面向仍有待釐清。首先，僅僅上個月所發生的衛豐運鈔車劫案主嫌李漢揚兄弟在大陸落網並遣返一事，還有更早的薛球遣返案，即可顯示，兩岸對遣返刑事犯不但有共識，可能也已存在某種尚未公開“官方化”的合作機制。李漢揚兄弟在極短時間內於昆明市落網，不可能沒有中共公安部門的積極出力。這方面的對方善意和合作紀錄不宜全面抹殺。
社論指出，目前台人最關切的還是重大經濟犯藏身大陸之事。除了年前轟動的王又曾夫婦一出境即逃往大陸之外，目前被“法務部”列為十大追緝經濟要犯的黑名單上，據了解仍在大陸地區的尚有陳由豪、朱安雄、伍澤元、前廣三集團的曾正仁、前匯豐證券的陳謙吉、前理律法律事務所的劉偉杰等人。這些重大罪犯逍遙法外，已令社會觀感不佳；如果是因為兩岸共同打擊犯罪的機制未能建立，更是令人不服。陸委會和海基會多次呼籲對岸重啟協商機制，當然有其原因。
不過，兩岸對話，關鍵點仍有待大環境捎來“春天來了”的氣息。台灣在二○○一年的經發會就作出過“積極開放，有效管理”的結論，結果在執行時受到政府相關部門的技術把關，之後又被陳水扁“積極管理，有效開放”的嚴厲政策宣示所阻擋；直到去年才見八吋晶圓赴大陸設廠政策放行，時程上已延誤投資最佳時機。關於兩岸包機事項，去年在台商熱烈期盼下，僅開放四項包機方案；最近則傳出三月間兩岸將可上桌談判陸客觀光、周末包機、貨運包機等事項，航空和觀光等相關業者亦未知此次是否終能順利定案。這些過去的經驗顯示，政策鬆緊往往只決定於執政者一人手中，看不出“循序漸進”的邏輯。兩岸協商的進程往往也受此制約。例如辜汪會談至今仍是兩岸協商的最重要里程碑，但“九二共識”已被當局棄如敝屣；如此政策反覆，如何能使得“恢復兩岸協商機制”進入穩健邁步的階段？
社論總結，兩岸間首次協商的主題乃“兩岸共同防制海上犯罪程序性問題會談”，發生於一九九一年，距今已超過十五年以上。如今建立共同打擊犯罪機制已不能再等，主政者不可辜負民之所欲！ |
