中評社北京3月17日電（評論員 張智新）3月11日，美國國務院發布了《2009年度各國人權狀況》。自上個世紀70年代中期美國首次發起全球人權評估以來，這已是第34次發布國別人權狀況報告書。一如在其歷年人權狀況白皮書中所公開宣示的那樣，“倡導人權”是美國對外政策的一個關鍵環節。所以報告剛剛問世，即引起全球廣泛關注和諸多反應。
放下國家間外交層面的人權爭議姑且不論，但就其人權報告自身內容、特點、趨勢等而言，人們也會有許多疑問：美國國務院這份新鮮出爐的人權報告較之以往有哪些變化或新意？為何會出現類似變化？由此更進一步，透過這份報告，能否管窺美國人權外交的新動向？
與前幾年的報告相比，2009年的美國國別人權報告在指導思想、研究方法、總體框架和基本體例等方面均保持了其延續性和一貫性，對諸如政治異議人士、宗教和言論自由、婦女兒童保護、勞工保護等傳統人權領域的關注也變化不大，對重點國家如阿富汗、緬甸、剛果、蘇丹等20多個國家的“特別關照”也可謂如出一轍。不過，2009年的人權報告也並非毫無“新意”，除了其標榜的所謂“最新數據和資料”外，這些變化還體現在如下幾個方面：
一是因應全球人權領域新變化，對某些人權保護新的重要領域，以及一些代表性的新型弱勢群體給予了更多關注。如這份人權報告更詳盡地報告了有關勞工的權利、童子軍、生育權、危害土著居民的行為，以及對同性戀、艾滋病病毒感染者和艾滋病患者的歧視。
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