中評社北京1月6日電(評論員 喬新生)美國參衆兩院最終達成一致意見,批准美國聯邦政府的減稅方案。這是美國國會30年來少有的正確決策。可是萬萬沒有想到,美國國會批准減稅方案之後,在中國國內引起軒然大波。學術界一片口誅筆伐之聲,認為美國總統特朗普試圖通過“稅收競爭”的方式,破壞世界經濟秩序,損人而不利己。甚至有一些學者指出,美國總統特朗普的減稅法案,有可能會導致美國國內出現混亂,那些富有的階層從中受益,而中下層居民則承擔更多的稅收負擔。美國民主黨國會議員在投票的時候集體投反對票,以自己的實際行動,表達對中下層居民利益保護的立場。
美國是一個多黨制國家,黨派之間相互勾心鬥角,黨同伐異,早已令人司空見慣。對於美國民主黨國會議員的政治態度,沒有必要大驚小怪。美國總統特朗普之所以作出減輕企業稅收負擔的決定,是因為美國不得不這樣做。從產業的角度來說,美國在農業、工業領域的競爭能力下降,導致美國成為進口大國,美國的貿易逆差和美國的財政赤字讓美國經濟止步不前,只有尋找新的動力,才能促使美國經濟正常運轉。
美國經濟領域出現的問題,從根本上來說,是過於依賴信用經濟所導致。美國試圖通過發展金融服務業,吸引世界各國的資金,發展所謂的信用經濟。可是,金融危機讓美國的信用經濟徹底破產,現在越來越多的資金出逃,越來越多的企業遷出,從而使美國經濟不堪重負。正因為如此,如何吸引更多的投資者在美國設立工廠,如何振興美國的制造業,就成為美國政府的當務之急。美國聯邦政府采取的減稅方案,是一種非常直接的政策措施,通過減輕企業的稅收負擔,讓更多投資者到美國建立工廠,這樣做一方面可以擴大的美國財政基礎,增加就業崗位,另一方面也可以通過制度競爭,從而使美國繼續成為世界頭號強國。
特朗普這樣做實際上是蕭規曹隨,當年美國總統里根就曾經面臨類似的窘境,為了拯救美國經濟,裡根總統在國會反對的情況下,推出了一系列減輕企業稅收負擔的宏觀調控政策,事實證明這樣做卓有成效。美國總統裡根之所以能創造經濟奇跡,和美國聯邦政府的減稅政策有著直接的關系。對美國總統來說,減輕企業的稅收負擔,吸引更多的投資者,是振興美國經濟的唯一方案。至於這樣做是否會導致美國國內的財政赤字擴大,是否會導致美國政府關門,所有這些都不是需要考慮的問題。按照中國一些決策者的想法,如果減輕美國企業的稅收負擔產生“倒逼機制”,迫使美國聯邦政府減少開支,對於美國行政體制改革反而有百利而無一害。
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