中評社北京4月29日電／鼓勵企業在不涉及新征建設用地的前提下開展技術改造，浙江省在全國率先提出並推進工業企業“零土地”技術改造項目審批方式改革。
今日早報報道，4月28日，浙江省政府新聞辦召開了相關改革情況通報會。
據統計，2014年全省工業企業“零土地”技術改造7143項，總投資1839.5億元，占全省工業的投資23.3%；2015年一季度，全省各地備案“零土地”技改項目318項，項目總投資95億元。
此次改革的“亮點”和主要特點何在？省經信委副主任、新聞發言人凌雲介紹，“政策抓住簡政放權這個關鍵點，對‘零土地’技術改造項目實行審批目錄清單管理。”
也就是說，對於清單以外項目，企業向經信部門立項備案後，可同時向節能、消防、環保、建設（規劃）、安監、氣象等部門辦理承諾驗收手續。“提高了辦事效率，充分尊重並激發了市場主體的投資積極性。”
政策還明確了改革實施的基本規則，包括政策適用範圍、項目辦理流程以及相關的17份表單，開通了企業項目立項備案的網站，對項目辦理時限也做了具體規定。
改革提出了分類驗收和監管的要求。根據實際，並本著方便企業的原則，政府部門開展分類驗收，對企業負責的單項驗收（如環保、建設規劃事項、安全生產事項），由企業自行完成後向主管部門報備，部門據此加強日常監管；對需要在試生產前開展驗收的事項（如消防事項），行政主管部門進行單項驗收；對需要驗收前形成監測報告的事項（如節能事項），企業在申請驗收前完成監測；對其他類事項採用集中驗收，涉及承諾事項的部門參加驗收，不涉及或已完成單項驗收的項目，相關行政主管部門不參加集中驗收。
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