中評社北京9月25日電／9月24日，浙江省十二屆人大常委會第23次會議分組審議省政府關於全省公立醫院綜合改革情況的報告。根據報告，浙江省將繼續大力推動優質醫療資源下沉，今年底前，努力實現城市三級甲等醫院優質醫療資源下沉實現所有縣（市、區）、縣級醫療資源下沉實現所有鄉鎮的目標要求，讓更多的群衆就近享受優質醫療資源。
浙江日報報道，近年來，浙江省不斷深化公立醫院改革，全面破除“以藥養醫”機制，著力推動城市優質醫療資源下沉和醫務人員下基層（即“雙下沉”）。目前，全省已有89家縣級醫院分別與省、市級三甲醫院建立緊密型合作辦醫關系，覆蓋近三分之二的縣（市、區）。7家省級醫院安排醫院資金3億元與部分縣（市、區）開展合作投資辦醫。開展合作後的縣級醫院門急診量、出院量及手術台次明顯增長，縣域內就診率平均提高近5%。
浙江省還積極推進分級診療試點和責任醫生簽約服務，通過實施差別化醫保支付制度等舉措，引導患者有序就醫。2014年，浙江省城市醫院門急診量占全省公立醫院門急診總量的37%，比上一年下降了1個百分點，扭轉了連續幾年的上升趨勢。
公立醫院改革取得成效的同時，仍面臨不少困難和問題。許多老百姓就醫不分大病小病都往大醫院跑，城市醫院資源過度利用和基層醫療衛生機構資源利用不足的現象并存。
對此，浙江省人大教科文衛委建議，進一步強化公立醫院的公益性質，破除公立醫院逐利機制，加快建立構建分級診療服務體系，并進一步提高醫保監管能力、完善藥品與醫療耗材采購供應機制，多管齊下解決群衆看病難、看病貴問題。
浙江省政府表示，浙江省將進一步優化城市公立醫院的功能和布局，嚴格控制單體規模擴張，并逐步減少普通門診量。同時，強化縣域和山區、海島等地區的醫療衛生資源配置，提升基層醫療衛生服務能力。通過一系列舉措，加快建立基層首診、雙向轉診、急慢分診和上下聯動的分級診療制度，力爭到2017年，城市三級醫院門診就診比例明顯下降，縣級醫院和基層醫療衛生機構門診就診比例明顯提升。 |
