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| 曾俊華司長 |
中評社╱題：“曾俊華：未雨綢繆求穩健非常時期盼和諧” 作者：劉迺強（香港），全國人大香港基本法委員會委員、本刊學術顧問
金融海嘯肆虐全球，作為高度開放的經濟體和國際金融中心，香港當然難以獨善其身，不斷受到衝擊乃是必然的。剛剛宣佈完本年度香港財政預算案的香港財政司司長曾俊華先生，日前接受了本刊獨家專訪，宏觀地描述了香港政府從去年開始為抵禦金融海嘯、經濟不景所做的部署，以及今後一段時間的努力方向。曾俊華司長認為香港社會抵禦經濟危機的能力較之十年前更為強健，但是處於金融海嘯一波波襲來的非常時期，香港社會更需要和諧，不要人為製造矛盾，影響港人對未來的信心。
金融風暴影響難以準確判斷
開始復蘇可能要到明年
劉迺強：特區政府現在如何判斷目前的經濟形勢？已經做了哪些應對措施？
曾俊華：老實講，現在國際金融形勢沒有人能夠給出準確判斷，只能說目前的情況是非常嚴峻。由美國的次按危機開始，使得整個金融系統出現問題；金融系統的問題波及到實體經濟，而現在實體經濟發生的問題又反過來影響金融系統，已經出現了第二波衝擊。如果這樣蔓延下去，會不會出現第三波衝擊，現在還不能下定論。
現在的好現象是，世只各主要經濟體，都出台了經濟刺激方案，雖然這些方案還沒有產生明顯的效果。比如美國推出了規模龐大的經濟刺激方案，正在觀察其效果。歐洲也發生了很多問題，英國已經開始將一些銀行國有化，東歐金融系統的問題也暴露出來。這些問題都還在發生、發展之中，所以還不能斷定其能夠發展到哪個程度。
具體到東亞、東南亞，日本經濟已經低迷了很多年，看不到真正的起色；另外四小龍的狀況也不樂觀，台灣的負增長達到8.4，韓國經濟的表現也不怎麼樣。
應該說，全球經濟都處在非常困難的境地，我們現在其實還看不到此次全球經濟危機會發展到多深、範圍有多廣。
之前也有不少學者說世只經濟會在今年年中逐步好轉，但是現在已經很少人敢這樣講了，有的人已經說要等到年終甚至明年經濟才會開始復甦。沃倫．巴菲特甚至說，要等三五年經濟才能復甦。或者，經濟的表現會像一個底部比較長的U型，會不會成為L型，大家都不敢說。至少，大家已經不敢奢望經濟會出現V型復甦。
主流的意見是，世只經濟會在明年復甦；而比較悲觀的看法，認為要三年的時間才能實現經濟復甦。
但是世只經濟經過這麼一場如此之大的病，要全面復甦的確需要很多年，但是我認為，起色可能會在一年之後見到。
香港去年就未雨綢繆
抑制通脹成效顯著
劉迺強：您是如何根據基本經濟情況去制定財政預算的？
去年我們制定財政預算的時候，已經看到一些現象發生。當時我們面對兩個問題，一方面是通脹率很高，食物價格上升了很多，商業店鋪的租金上升很快，通脹問題使得我們很擔心。所以當時的設想，就是要推出一些措施降低通脹。另一方面我們預估到年終的時候，可能會有經濟衰退的現象發生，那麼我們就謀劃可以設計一些方法刺激經濟。
因此在去年制定財政預算案的時候，一方面是希望抑制通脹，而通脹狀態下受影響最大的是那些比較貧窮的人和家庭。我們當時的設計並不是廣泛撒錢，而是有針對性地幫助那些收入比較低的人士或者家庭，希望幫助他們能夠渡過通脹期，比如減租、老人金多給幾個月、補貼電費。抑制通脹的效果是顯著的，根據計算，有沒有措施，通脹率相差1.5個百分點。另外還有年尾退稅，退稅額可以達到兩萬五千元，也是不小的一個數目，我們特意在年終、年初退稅，使得很多人手頭寬裕一些。成效是很容易看出來的，二月份本地銷售上升了7%，在目前這種經濟形勢下是比較突出的，我相信這與退稅有密切關聯。少交了稅，民眾手中的現金就多出來了。
金融系統是經濟的血脈
香港已經優先加固
從去年到今年財政預算案之間，政府還推出了三次具有針對性的紓緩措施。
當時的策略是，首先是穩定金融系統。比如我們推出百分之百存款保障，我們當時推出的時間是非常及時的，增強了存戶的信心，否則香港的存款很可能轉移到其他地方。
另外我們還準備了一筆備用資本，可以借給銀行，方便周轉。雖然當一個銀行動用這個備用資本的時候，可能意味著出現了比較大的問題，但是我們預先準備了，也有利市場穩定信心。我們在港元市場注資，使得貨幣供應會比較充裕一些。
應該說，我們整個金融系統是穩定的，沒有甚麼銀行出大問題。去年東亞銀行雖然有一天半的時間比較緊張，但是很快就平息了。香港的銀行基本上是穩健的，資本充足率是很高的，都在十以上；而世只其它地方的銀行，資本充足率多是八左右。
金融系統是經濟的血液，一定要持續穩定運轉，經濟纔有生機。
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