中評社香港12月13日電╱新加坡《聯合早報》今日社論說，繼昨天的第11屆亞細安高峰會之後，緊接著是以亞細安為召集方的第9次“10加3”、“10加1”領導人會議，以及備受國際矚目的第一屆東亞峰會。
社論說，冠蓋雲集的場面，不僅僅是熱鬧而已，它也顯示了亞細安確實可以有所作為，讓本區域的大國、強國都來為“東亞合作”共襄盛舉。儘管日中、日韓有些齟齬並且暗中角力，印度有所疑忌，澳洲、紐西蘭不為亞細安部分政治勢力所喜，但是，最終這些國家都與亞細安坐在一起。
明天的東亞峰會是連場峰會中的重頭戲。會場已經傳出消息，《東亞峰會吉隆坡宣言》的草案表明確保東亞峰會發展成為一個開放、包容、透明及外瞻性的論壇。而且，今後仍由亞細安輪值主席國在舉行亞細安峰會時也舉辦東亞峰會，而不是交給非亞細安國家舉辦。換言之，亞細安在這連場好戲中確立了“開放”的原則立場，也堅守了“主導”地區合作的位子。
社論指出，亞細安靈活開放與積極主動，預料將使這個已經38歲的東南亞區域組織發揮最大的作用。這個組織正展開歷史性的工作，草擬亞細安憲章，加強這個組織的法律基礎，以便建立一個更爲强大的機構和組織認同。而這些工作，對本地區5億多人口絕對具有實質意義：確保亞細安2020年成立經濟共同體的目標得以落實。
事實上，在東北亞、南亞的高速發展背景下，亞細安原定的2020年目標，已經顯得慢了，李顯龍總理因此呼籲亞細安國家盡快消除商業與投資壁壘、加強交通聯繫，以把整合目標提前到2015年實現。
社論認為，需要加快整合步伐的理由是現實的。亞細安個別成員的經濟規模太小，發展差距顯著，國際大投資者很容易就會忽略亞細安，而只把眼光投向中國和印度，屆時亞細安將“從投資者的雷達屏幕上消失”。對本地區人民來說，這絕對是與生存發展息息相關的大事，不容輕忽。
亞細安的雄心壯志可喜，不僅要建立亞細安經濟共同體，而且要以東南亞為中心舞臺，透過許多多邊或雙邊自由貿易協定，織起東北亞、南亞和大洋洲的經貿大網。這種發展圖景是令人怦然心動的，正如澳洲外交部長唐納說的：“你可以想像，在10年或20年的時間裡，將出現一個自由貿易區，它的範圍從中國的北方至紐西蘭最南端，此外也包括印度。”
光是看目前亞細安10國、中國、印度、日本、韓國、澳洲和紐西蘭一共16個國家，就代表了全球一半人口和世界貿易總額的五分之一。如果一切順利，未來就會如李光耀資政描述的：“到了2050年，或許更早，亞洲將成為世界經濟的中心。到時，東亞將成為世界最大的經濟區。”
社論分析，為實現遠大的目標，亞細安要設法排除政治因素對東亞合作的干擾。西方輿論認為東亞峰會故意把美國排除在外，顯然有失公允。在東亞峰會醞釀之初，或許個別成員有不同看法，但是，經過溝通，大家最終決定邀請所有國家參加峰會，這是最好的安排。澳洲、紐西蘭簽署了《東南亞友好合作條約》，並參加首屆東亞峰會，證明峰會不是“反美”集團，也不是亞洲人對抗白人的機制。
在亞細安的主導與開放之下，俄羅斯明年也極可能入會。這是好事。 |
