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| 台“陸軍”CM-11勇虎主戰坦克機動演練。（資料圖） |
中評社北京9月18日電／盡管三大司令部均被裁撤，但台軍的核心戰力非但得以保留，甚至還有所加強。
國際先驅導報特約撰稿人文章稱，“裁軍至20萬人以下”，這是馬英九的諾言。如今，諾言終於到了實現的一天。
據台灣媒體報道，台灣當局大規模裁軍方案日前出爐，包括台軍“憲兵”在內的三大司令部將被裁撤。然而，值得注意的是，這種“精兵簡政式”的裁軍，只是削減冗餘，未動台軍筋骨，某種程度上甚至使台軍戰鬥力更強。
裁軍被疑“自廢武功”
台灣媒體透露出的大裁軍方案顯示，台軍聯勤司令部、後備司令部及“憲兵”司令部均將裁撤，未來將可能有近百名將官與7.5萬名軍人脫下軍裝。筆者注意到，多年來充當台灣地區領導人及台北要地核心保衛者的“憲兵”也要撤掉，以示馬英九裁軍的決心之大。據報道，1.3萬名“憲兵”中，被裁的多達8000人，剩下的5000人也要并入陸軍。
對馬英九當局這樣大刀闊斧的裁軍舉動，反對黨一直指責是“自廢武功”。也有人指出，未來幾年內當局為做好整編和人員安置，不但不會少花錢，反而要多花100多億新台幣來善後。甚至有人擔心，數萬軍人脫下軍裝後難免洩露軍中機密，對台灣防衛不利。但從目前看，台灣當局依然不為所動，堅定推進裁軍計劃。
裁掉誰，有說法
然而細觀台灣當局的裁軍方案，會發現背後暗藏玄機。而被裁撤的台軍相關部門、軍種和駐軍，也是根據現代作戰需要有所區別、仔細考慮過的。
首先被裁撤的是門面部隊，大量裁撤的“憲兵”就屬於這種情況。台軍“憲兵”雖然威風，但戰時除維持後方秩序和保衛要人外，能發揮的作用不大。其戰車部隊往往僅在閱兵時“秀”給民衆看一下，更沒有實際戰力，自然成為裁撤首選。
而後備、聯勤兩大司令部被裁撤，則是冗餘部門的精簡動作。在世界其他較大的軍事體系中，統一的動員、後勤保障部門是必不可少的，但台灣面積小、人員少、部隊員額有限，動員與後勤工作可以在較少層級下組織完成，如果在軍種之上再設統籌管理者，可能不利於戰時效率。
此外，據筆者了解，台灣軍方此輪還將大肆裁撤陸軍，并進一步削減前沿駐軍。台灣四面環海，中間又有大量山地，在現代立體作戰條件下，陸軍所能發揮的作用非常有限。作戰環境與現代作戰制勝條件的改變，使得陸軍必然要面臨進一步壓縮。
核心戰力絲毫不減
由此可見，台軍裁撤的大多是冗餘部隊，而戰時能實際發揮作用的部隊仍大量保留，甚至有所加強。與此同時，台軍希望以裁撤冗餘部門減少指揮層級、提高戰時效率；以募兵制加強士氣和單兵戰鬥力；以新武器充實軍備，從而在縮減規模的情況下提升戰力。
以台灣的海島地形來看，最易發生的是兩栖作戰，因此台軍對海、空軍比較重視。在此次裁軍中，非但未對海、空力量傷筋動骨，反而積極謀求武器更新。在今年8月末得到美國出售“魚叉”反艦導彈的正式承諾後，台軍仍積極尋求美國能售台F-16C/D戰鬥機、P-3C反潛機甚至柴電潛艇。
此外，就算素有“鐵衛隊”之稱的“憲兵”司令部被裁撤，但“憲兵”中至關重要的“反斬首”兵力不減，具備快速反應打擊能力的“憲兵”特勤隊，也得以保留。
分析人士認為，台軍當前的裁軍活動，要比陳水扁時期盲目叫囂“先制、反制”要理性得多。台軍似乎開始明白，在現代作戰中，兵力不等於火力，人多未必勢衆。 |
