中評社北京1月15日電／解放軍報發表文章稱，隨著馬裡局勢持續緊張，法國軍隊自11日下午開始為馬裡政府軍隊行動提供“軍事支持”，並在此後數天連續對馬裡北方反政府武裝發動空襲。在這一海外軍事行動中，法國在非洲的軍事基地起到了關鍵作用。
從19世紀中期到冷戰結束，非洲一直被法國視為“後院”和“勢力範圍”。一戰爆發前，法國在海外殖民地達到1175.5萬平方公里，殖民地人口4110萬，其中大部分在非洲；二戰爆發前，非洲近一半的土地淪為法國的殖民地；即使在二戰後，法國在非洲的殖民地總面積仍有約1039萬平方公里，占非洲總面積的37%，人口占當時非洲總人口的24.5%。
部署軍事基地是法國控制非洲的重要手段。二戰後，法國先後在北非、西非、中非和南印度洋設立了4個戰區，建立了數十個軍事基地，總兵力約6萬人。1960至1994年，法國同27個非洲國家簽訂了軍事合作協定，將非洲近40%的地區置於自己的軍事影響之下。
通過長年經營，法國有計劃地建立起了與本土軍事基地相連，以乍得首都恩賈梅納為中心，包括一系列陸、海、空軍事基地的“十字形”基地體系。這個“十字形”的橫軸是塞內加爾首都達喀爾——乍得首都恩賈梅納——吉布提首都吉布提市一線；縱軸是阿爾及利亞首都阿爾及爾——乍得首都恩賈梅納——剛果（布）首都布拉柴維爾一線。雖然後來個別基地有所調整，但“十字形”軍事基地總體布局未發生根本變化。這些基地的存在，使法軍能夠在危機爆發24小時內向非洲任何地點投送兵力。
進入21世紀，非洲國家政局總體穩定，法國在非洲軍事基地的功能也從干預非洲政局轉變為應對各類非傳統威脅，如打擊恐怖主義等。為此，法國大大減少了永久性軍事基地的數量，轉而根據形勢需要啟動臨時性軍事基地，並根據任務靈活調整駐軍人數。此外，法國還積極依托這些軍事基地同非洲開展多邊軍事合作，使非洲軍隊更加依賴法國，也使法軍在非洲更容易得到當地軍事力量的支持。同時，法國還轉變觀念，將這些基地視為西方世界推廣民主和價值觀、打擊恐怖主義、推動全球治理的“公共產品”，歡迎美國和日本等國介入非洲事務，分擔安全責任。可以看出，法國在非洲軍事基地的調整，並不像某些媒體分析的是因為國力下降尋求從非洲脫身，而是希望以最小的經濟和軍事代價控制其海外利益最集中的地區。
為何法國如此重視在非洲的軍事基地？原因有三。
首先，維護在非洲的經濟利益。非洲人力和經濟潛力巨大，從長遠來看，非洲將在全球經濟增長扮演重要角色，這對一直在非洲擁有“特殊利益”的法國來說意義重大；第二，推廣法語和法國文化、拓展政治影響力。通過建立軍事基地，法國可以在中非、乍得、塞拉利昂、喀麥隆、吉布提等傳統勢力範圍保持其政治影響力；第三，保障安全利益。通過駐非軍事基地，法國可以阻止他國利用非洲大陸部署進攻性力量，對法國本土構成威脅。同時，法國所需的鈷、鈾、錳、鉻、鋁等軍工原材料大部分來自非洲，這些戰略原材料直接關係到法國的經濟命脈和常規武器的研發，這一因素，也成為法國在非保持軍事部署的重要原因。 |
