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| 天津港上半年生產再創歷史新高：貨物吞吐量完成1.28億噸，高居北方各港之首。 |
中評社香港8月10日電／為進一步提升京津冀及環渤海地區國際競爭力，促進區域經濟協調發展，日前國務院對《天津市城市總體規劃（2005－2020年）》作出批復。在未來15年時間裏，作為環渤海地區經濟中心的天津市，要以濱海新區的發展為重點，逐步建設成為國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。
據新華社報道，有關人士認為，從1999年國家確定天津要努力建設成為我國“北方重要經濟中心”，到現在宣佈要建設成為“北方經濟中心”，天津城市定位提升。
天津市政府副秘書長、新聞發言人張峻屹認為：“兩次城市總體規劃對天津城市定位的表述，雖然只是兩個字的差別，但是變化很大，‘含金量’很高。”
“繼濱海新區開發開放納入國家總體發展戰略佈局後，國家首次明確天津要建設成為我國北方的經濟中心，具有十分重要的意義。”天津市社科院研究員盧衛說，從區域經濟發展看，長江三角洲和珠江三角洲分別有對區域經濟發展起巨大帶動作用的上海、深圳和廣州等經濟中心城市，中國北方地區也需要一個強有力的經濟中心城市來帶動整個區域的發展，而目前天津已具備這樣的基礎和條件。
從1993年到2005年，天津市國內生產總值年均遞增12．9％，形成了電子資訊、汽車、化工等六大優勢產業，已成為我國北方最重要的現代製造業基地。
規劃面積2270平方公里的天津濱海新區，被納入國家發展戰略規劃後，新一輪開發建設開始強勢啟動。空客Ａ320系列飛機總裝線專案落戶此地、百萬噸乙烯工程已破土動工。
天津還擁有我國北方最大的港口和進出口貨值最大的海關。2005年天津口岸進出口總值超過800億美元，天津港貨物吞吐量突破2．4億噸，其中北京、河北、山西、內蒙古等省區市的貨物占70％以上；集裝箱吞吐量480萬標箱，來自“三北”地區的占60％以上。
南開大學教授周立群說，目前國家對天津成為北方經濟中心還有兩大政策支持：一是在整個產業佈局上作出了有力調整；二是天津濱海新區擁有綜合配套改革試點的政策優勢。
但有關專家同時提醒，天津要建設“北方經濟中心”，濱海新區要擔當振興區域經濟發展的“引擎”，必須進一步協調區域發展規劃，特別是加強與北京在城市功能上優勢互補。
此次國務院批復明確指出，天津市的規劃建設要“提高為首都、環渤海以及北方地區服務的功能。”
“北京和天津是協調發展的關係。”國家發展改革委有關人士表示，京津兩市優勢互補，互相支持。天津濱海新區擁有港口、土地資源豐富等優勢，而北京的優勢是科技力量強。
在此前已獲得國務院批復的北京市城市發展總體規劃中，進一步明確“北京是首都，是全國的政治中心、文化中心，是世界著名古都和現代國際城市”。
為促進京津冀區域經濟協調發展，2004年初在國家發展改革委組織協調下，京津冀3省市就推進區域合作達成“廊坊共識”。2005年以來，國家發展改革委啟動了環渤海京津冀地區城市軌道交通網規劃。京津冀都市圈區域規劃工作由前期準備階段也進入了實質性工作階段。
張峻屹說：“隨著京津城際客運專線等區域性基礎設施專案相繼啟動，天津與北京的經濟聯繫將進一步密切，能更好地發揮經濟中心城市的作用，有助於區域經濟發展再上新臺階。” |
