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| 反恐精英雪狼突擊隊在演練。 |
中評社香港1月7日電／最新消息稱，北京奧運會的預算超過20億美元，其中安保預算會比原計劃的3億美元有所增加。相比雅典在安全保衛方面的12億歐元的投入，這個數字勢必會引起注意。但是專家對高額的安保投入也有不同的看法，認爲雅典的高額安保投入不具有可比性。
西安日報報道，作爲北京奧運會安全保衛工作協調小組組長，北京市委副書記强衛表示，由于國情不同，2008年北京奧運會期間，安保方面的費用投入肯定會遠遠低于雅典奧運會，但安保裝備技術水平幷不會遜色于雅典奧運會。
北京不僅要把奧運會的安保工作做好，還要通過舉辦奧運會摸索一套先進的社會治安管理模式、措施、做法，讓這些經驗作爲北京奧運會的遺産之一，長久地發揮效應。
有國際事務的專家直言：“希臘花費多，很大程度上是緣于國際壓力。到了2008年世界恐怖分子不會這麽猖獗，壓力小，錢花得就少。”解放軍國際關系學院反恐研究中心鈕教授也坦言：“中國在對外事務上一直相當謹慎，對大多數國家尤其是第三世界國家態度都很友好。恐怖分子目前還不至于把中國作爲目標。”
但是北京也不會忽視安保工作，早在2002年，中國警方就擬訂了《奧運安全保衛專項規劃》，幷作爲一個獨立部分寫進了《北京奧運行動總體規劃》。這一專項規劃包括：建立統一、高效、强力的安保指揮系統；建立情報搜集預警評估系統；建立以反恐怖爲重點的專業化快速反應特別行動隊；建立對于設施、場所、人員及外圍目標的監視保衛系統；建立多警種協同作戰、群防群治、有效覆蓋全社會的治安防控體系；建立更加完善的智能化城市道路交通管理體系；建立警務科技防暴保障系統；建立全城消防安全保障系統等。
2002年年初，在公安部轄下成立反恐局，2003年，北京奧組委任命了安全保衛部部長，2004年3月確定了安保部下設機構，正式展開安保籌備工作。針對2008年奧運會安全工作，主責保衛工作的北京警方，在2003年提交了一份相對完整的反恐防暴規劃，其中明確將“建立以反恐怖爲重點的專業化快速反應特別部隊”列爲規劃重點。根據初步的規劃顯示，北京奧運期間將在場館附近建立應急使用的直升機停機坪；同時，北京現時估計將投入的安保力量至少需要92500人，包括4萬名警察、27500名武警、1萬名保安和5000名志願者等。
爲加强北京奧運會的安全保障，針對近年來增多的劫持事件，北京市警方以及相關部門已經行動起來，2007年7月北京市公安局進行了大練兵演示活動，8月下旬舉辦了爲期兩個月的“反劫制暴戰術談判”專項培訓，培養了17名中國首批初具專業技能的談判專家。9月進行有吉林、遼寧、山東、湖北和四川5省參加的全國培訓。
在未來的工作中，將重點圍繞建立奧運安保指揮系統、情報收集和預警評估系統、處置恐怖暴力活動的快速反應系統、嚴密奧運會設施、相關場所、重要人員和外圍目標安保體系、覆蓋全社會的安全防空體系、智能化交通管理體系、完備可靠的消防安全保障體系、警務科技保障系統等方面加强工作，以此全面提升確保奧運會安全順利進行的綜合能力，爲北京奧運會提供有力的安全保障。
反恐精英雪狼突擊隊
“新東安”商場幾米遠的一院落內，兩名疑犯劫持了一名人質，情况緊急；七八名全副武裝的特警立即分4路將該院落包圍。兩名特警翻身爬上三樓陽台，端起槍對准院子；一名特警抱著槍，趴在院頂的琉璃瓦上紋絲不動；3名特警藏身院後；兩名特警將一個小鏡子放在大門下面，鏡子上立即顯示出院內場景。一特警突然扔起一個催泪瓦斯，紫色烟霧立即將院落包圍；幾聲槍響後，烟霧逐漸變淡，特警已押著疑犯走出院子。
這一幕是北京警方奧運訓練的一個場景——解救人質，“新東安”商場等都是北京人民警察學院模擬街區中的場景。
武警特戰大隊———雪狼突擊隊也首次亮相。據了解，雪狼突擊隊是2002年12月專爲反劫持、反暴力成立的“特種兵”。此次亮相幾十名隊員均一身黑衣、黑盔，黑布蒙面，戴著副大大的黑框眼鏡。訓練官剛剛下達一個命令，幾十人立即擺出同一個動作，不論是力度，還是動作角度，都如同動畫片中，一個人同時演變出數個“化身”。
這支300人的突擊隊成立于2002年10月，由中共中央總書記胡錦濤親自批准組建，主要擔負反恐、反爆炸、反挾持任務。該部隊以“雪狼”命名，就是要求每名特戰隊員能像狼一樣機敏，在常人難以想象和忍受的環境中生存、作戰。
這批反恐精英系由層層選拔、經過多輪淘汰後留下的。在地方招募時，就有針對性地挑選一些身體素質好、文化水平高、有一定特長的年輕人，經過一年培訓，留下的一半人再要經過多輪考驗，從中優中選優進入300人的行列。
據透露，每人裝備價值30多萬元，這支部隊隊員的平均年齡只有23歲，是武警部隊重點裝備的拳頭部隊，“凡是美國有的我們都有”，每名隊員裝備中國最新的九五式突擊步槍、九二式突擊手槍、防火防彈衣、夜視鏡、感熱探測器、專用眼罩及其他先進的電子産品，總值達到30多萬元人民幣———相比那些仍在伊拉克沙漠苦戰的美國大兵人均2.8萬美金的裝備，他們絲毫不遜色。作戰時，每名隊員的裝備負重亦達到驚人的30公斤。
另外，車輛裝備展示區展示了一種專門用于地鐵消防的新型救火車。該種車車體只相當于普通消防車的1／3，渾身通紅，“脚下”是兩條坦克才有的運送帶，駕駛室在頂部支出，車內沒有司機位。據介紹，這種新型消防車的特點是“靈活”，能在地鐵軌道上“行走”，而且，無需人駕駛，噴水、轉向，全憑人站在幾十米外操控。
陸海空三軍全面參與
解放軍陸海空部隊將全面參與2008年北京奧運會安全保衛工作。目前指揮機構已經組建完畢，部隊選調和訓練方案也已完成，各項針對性訓練進展順利。
北京奧運安保指揮中心軍隊工作部部長田義祥介紹說，軍隊參加奧運會安全保衛工作是國際慣例，符合中國憲法和國際公約。北京奧運會召開期間，安保工作主要由警察、專業保安人員和志願者承擔，人民解放軍主要負責應對來自非傳統領域的安全威脅，重點是反核生化等恐怖襲擊。
根據奧運會安全保衛整體方案，解放軍陸海空部隊主要承擔七個方面的任務：各賽區的空中警戒；瀕海賽區及周邊賽區的海上安全警戒；協助公安和武警部隊防範和打擊恐怖活動；各種灾害、灾難的搶險救援；協助做好邊境的管理和控制；協助做好有關情報信息保障工作；其他需要軍隊協助的臨時性任務。
田義祥說，軍隊擔負這些任務，屬于“大安保”的範疇。爲了確保奧運會的絕對安全，解放軍陸海空的很多部隊將在離北京千里之外的邊海防地區和空中擔負警戒執勤任務。如果香港特別行政區政府提出需求，解放軍還將擔負香港賽馬分賽場的有關安保工作。
軍隊負責安全保衛工作的最高指揮機構爲“軍隊工作部”，隸屬于北京奧運會安保指揮中心，同時接受總參謀部領導。此前，軍隊工作部還組建了軍隊奧運安保考察團對澳大利亞和希臘軍隊參加奧運安保工作進行了考察，幷觀摩了英聯邦運動會安全保衛演練活動。
田義祥說，盡管中國沒有發生過核生化恐怖襲擊事件，但國家和軍隊對防範和處置這類事件高度重視，將按照“寧可備而不用，不能用而無備”的方針進行准備，軍隊應對非傳統領域的突發事件也已經有了完備的應急預案和充足的心理准備，裝備水平和防範能力都不會遜色于雅典奧運會。
進入實戰演練階段
據介紹，奧運安保實戰培訓共分三個階段：2006年爲基礎訓練階段，通過各種測試賽檢測基礎技能；2007年爲模擬培訓階段，重點訓練突發事件處置能力；2008年1月至7月爲實戰演練階段。實戰培訓訓練科目達40多個，包括英語、禮儀、各國文化、情報搜集、反恐防暴、反核生化等內容。據介紹，在奧運安保體系中，部隊作爲反恐絕對力量，訓練重點爲“反核生化恐怖襲擊”。
據北京市公安局政治部教育訓練處處長趙援介紹，北京警方從2001年起，普及基層民警的英語聽說能力，目標爲3萬多名民警具有普通英語會話能力，占總量的60%；11.7%的民警英語水平已達到中高級。趙援表示，北京空中特警隊正在籌備中。
據悉，奧運安保實戰培訓主要科目，都將在占地一千畝的北京人民警察學院進行，“警院爲此做了專項准備，置地千畝，搭建了實戰模擬街區。”
另外，她表示，安全是舉辦奧運會的根本保障，警方將隨時了解和掌握國內外安全動態，分析出北京奧運會可能面臨的安全隱患，找出影響奧運會安全的不利因素，爲奧運安保實戰演練提供可靠的情報依據和信息參考。
趙援介紹說，按照國際慣例，部隊作爲反恐的絕對力量，訓練重點爲“反核生化恐怖襲擊”。因爲這項工作對技術要求高，需要專業人員來完成，公安幹警將協助作戰。在今年的基礎培訓階段中，反恐、反核、反生化武器襲擊也在科目當中。 |
