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6月1日晚,美國國防部長帕內塔(左一)出席第十一屆香格裡拉對話會開幕晚宴。 |
中評社香港6月5日電/新加坡《海峽時報》6月4日載文《美中關係中的信任因素》,摘要如下:
在剛結束的香格里拉對話中,美中之間的緊張成為會議背景。緊張根源在於一種兩國關係內在的困境:中國作為崛起中的國家,不得不讓老牌強權美國確信,中國對其安全不是威脅、不會損害其核心利益。與此類似,美國也須讓中國相信它不會遭到遏制,核心利益不會受損。
這種困境的核心是對彼此動機的不確定、不信任和害怕。兩國是競爭對手,互相猜疑不可避免,但他們也深知需要合作並打消對方的擔憂。不妨稱之為美中關係的5C困境———具有中國特色的互信難題(a credible commitment conundrum with Chinese characteristics)。筆者認為,若雙方駕馭得當,這種固有困境未必會以悲劇收場。
美中關係困境既有不合作的動因,也有合作的動因。前者包括中國懷疑美國的最終目標是政權更迭,堅信美正逐漸採取冷戰式遏制——跨太平洋貿易夥伴關係和轉向亞洲就是明證。美國對中國的崛起也有合理的歷史、意識形態、安全和制度方面的擔憂。一個大問題是,中國是否遵守國際法律、規則和條約。
另一方面是合作動因:經濟上互相依賴;中國的戰略利益雖喧鬧,但透明、穩定和有限(至少目前是這樣);中國對美國不是軍事威脅(至少今後20年可能還是這樣);中國的獨裁與前蘇聯不同;美中關係日益成熟,中國高層領導人務實。 |