中評社香港12月27日電／12月22日，中國國務院公布了《不動產登記暫行條例》，並明確自2015年3月1日起施行。這項在中國社會發酵了20多個月、比預定出台時間延後了6個月的公共政策，終於靴子落地，輿論沉浸於熱議與想象之中。
法國《歐洲時報》12月26日載文《中國不動產登記為深改打基礎》，文章說，不動產登記，旨在建立一個統一的不動產登記信息管理基礎平台，形成一個完備的大數據庫，記錄不動產的確權數據和登記變動信息。比如，一塊地或一套房的主人是誰，何時進行過交易或贈送給了哪個親屬，現在是抵押還是租賃狀態……這些信息都將有資可查。
那麼，不動產數據庫建成後，對民眾的生活影響幾何呢？對誰有利，對誰不利呢？
個人層面上，當然是有利於保護個人合法的私有財產，規避不動產交易風險，實現不動產的市場價值。現代商業社會，老百姓名下多多少少有點不動產，不動產可以抵押給銀行獲得貸款，也可以出租、轉讓之後變現，但由於市場機制不夠完善，出現糾紛在所難免，有礙交易的活躍度。不動產進行登記後，相關信息一目了然，諸如買到複雜產權或被查封的房子這類倒黴事就不容易發生了。
國家層面上，建成了這個信息數據庫，相當於邁入了不動產“大數據時代”，而信息化、透明化正是科學決策的基礎，是未來新的國家政策的“起點”。不動產名目繁多，涉及農地、林地、房產、海域等等，以前分屬不同部門管理，現在對全國的土地狀況進行摸底、整合、梳理，方便各個部門信息共享、提高辦事效率。在此摸底基礎上，對樓市調控、城鎮化進程的判斷才能更精准，農地確權流轉、房產稅等更大手筆的改革才能在合適的節點穩步推進。
歷史學家黃仁宇曾經提出一個概念，認為中國歷史上具有缺少“數目字管理”的傳統，統治者治國吃了“數據匱乏”的虧，老百姓自然也不受益。這個“數目字管理”有很多種解釋，有一種觀點認為是指整個社會資源都可以如實計算，整合進一個簿記系統（其核心是正規的產權制度），可以自由流動和交換。可見，中國的不動產登記，做的正是這樣一件事，對中國治理轉型、社會轉型都有著深遠的意義。 |
