中評社香港12月4日電／從明年10月1日開始，人民幣將納入國際貨幣基金組織特別提款權（SDR)的貨幣籃子，成為第五個SDR貨幣。人民幣“入籃”，不僅象征國際社會對中國經濟實力的肯定，也將對全球金融秩序及中國的金融改革，產生深遠的影響。
新加坡《聯合早報》12月3日載文《人民幣“入籃”的深層意義》，文章說，SDR是國際貨幣基金組織為會員國提供的融資便利。會員國出現國際收支逆差時，可用它向基金組織指定的會員國換取外匯。SDR只是一種記賬單位，它的定值是和一籃子貨幣掛鈎。在人民幣“入籃”前，這籃子的貨幣分別是美元、歐元、日元及英鎊。國際貨幣基金組織每五年檢討這籃子的幣種。
要成為SDR貨幣，必須符合兩個條件：一是貨幣發行國的貨物或服務出口位居全球前列；二是它必須是“自由使用的貨幣”。由於中國是全球的貿易大國，因此早在2010年便符合第一個條件。但由於中國的資本項目沒有完全開放，因此人民幣遲遲無法成為SDR貨幣。
雖然人民幣至今還不算是完全自由使用的貨幣，但在這一輪的檢討中，國際貨幣基金組織執行董事會議一致投票通過人民幣“入籃”，而且人民幣在這籃子的權重為10.92％，比日元（8.33％）和英鎊（8.09％）高。這是對中國崛起與經濟實力迅速增長的認可，也有分析師形容這是“政治決定”。
顯然的，國際貨幣基金組織將人民幣納入SDR，也有利於鞏固它作為多邊機構的角色。在2010年底，國際貨幣基金組織通過治理改革方案，將約6％的投票份額轉移給包括中國的新興市場和發展中國家。但由於它的最大股東美國的拖延，這方案至今還沒落實。中國人民銀行行長周小川在今年4月便表示，這改革拖延太久，影響了國際貨幣基金組織的合法性、代表性和有效性。
盡管如此，中國鍥而不舍地爭取人民幣“入籃”，反映了它融入現有國際金融秩序的意願。在新的SDR貨幣籃子中，比重下跌最大的是歐元，從37.4％下跌至30.93％，而美元的比重只從41.9％微跌至41.73％。雖然美國繼續主導國際貨幣基金組織，但相信中國在國際金融秩序的改革中，將爭取更大的話語權。在2009年的全球金融危機時，周小川便曾撰文建議，擴大SDR的功能以取代美元，并創造可保幣值穩定的“超主權儲備貨幣”。 |
