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| 資料圖片：8月21日，從北京南開往天津的C2001次“復興號”中國標準動車組駛入天津市區。新華社發 |
中評社香港9月25日電／近日中國在北京和上海之間運營的高鐵以350公裡/小時的速度，創下世界最快長途高速列車的紀錄。這既是行業政策也是工程技術的勝利。
據英國《經濟學人》周刊9月22日報道，高鐵是中國政府善於確定重點行業并利用資金和政策工具來扶持這些行業的最好例證。它引發了人們的敬畏和擔憂：敬的是中國的成就，憂的是其他國家幾乎沒有可能與這樣一個強大的競爭對手對抗。中國正在推出針對一系列先進領域的新一代行業政策，這促使外界擔心它將主宰從機器人技術到人工智能的各個領域。
行業政策是一個敏感的話題。大多數國家會設法支持一些行業，措施通常是基礎設施、稅收減免和研究經費多管齊下。不同的是它們對此類措施的重視程度。
中國政府行業政策的廣度和分量是獨一無二的。多年來中國政府致力於實現造船、煉鋼和石化等9個傳統行業的現代化。2010年，從替代能源到生物技術的7個具有戰略重要性的新興行業也成為政府的目標。兩年前中國又公布了“中國制造2025”計劃，點出了10個領域，包括航空航天、新材料和農業設備等，如今它們都是中國政府規劃的核心。各種規劃互有重叠，比如汽車行業反複出現。結果就是政府試圖用一種影響廣泛的方式左右經濟重要組成部分的產出。
“中國制造2025”計劃是中國最新一股行業政策熱潮，部分源於德國的“工業4.0”模式，該模式致力於通過培訓和政策支持創造一種有益的環境，但把商業決策權留給企業。中國的版本更加事必躬親。到今年年初，政府官員已設立了1013個“國家引導基金”，資金規模達5.3萬億元人民幣，其中大部分用於“中國制造”行業。8月工信部推出一項制造業補貼計劃，覆蓋的項目多達62個。
外國競爭對手認為中國是一台運轉良好的機器，擔心自己不僅在中國而且在全世界都將失去生意。
此外，一些人擔心“中國制造”領域最後將面臨供大於求局面，就像中國正在去產能的“老舊”行業，比如鋼鐵和煤炭行業。總部設在柏林的德國墨卡托中國研究中心說，到2016年底，中國有將近40個地方政府已建立或計劃建立機器人工業園。中央政府估計，中國未來幾年將需要價值近1500億元人民幣的機器人。據墨卡托中國研究中心計算，地方目標加起來大概是這一數額的5倍。 |
