中評社香港6月7日電／行政長官曾蔭權昨日在昆明召開的“泛珠三角區域行政首長與東盟商務官員對話會”上表示，香港希望發揮橋樑作用，成為促進泛珠三角區域和中國－東盟自由貿易區之間的重要紐帶。
香港文匯報今日刊載社評認為，對於香港來說，將於2010年建立的中國－東盟自由貿易區，既是機遇，更是挑戰。隨著東盟逐步享受類似國家給予香港的貿易優惠待遇，東盟將會更多地直接進入內地市場，香港的中轉地位可能弱化。香港必須吸取港粵合作中「說多過做」的教訓，積極研究制訂具體可行的合作規劃，並推動落實，切實抓住中國－東盟自由貿易區建立前的三、四年時間，在金融、貿易、物流、旅遊等方面，鞏固強化香港作為泛珠三角區域與中國－東盟自由貿易區之間的橋樑紐帶作用。
內地是香港的第一大貿易伙伴，東盟則是香港的第三大貿易伙伴。2005年，內地與東盟之間經香港轉口的貿易貨值高達4280億港元，比前年增長14%。預料2010年中國與東盟正式實施自由貿易後，兩地將逐步減少對香港這個中介的依賴，進行直接貿易。據香港中華出入口商會估計，兩地經本港的轉口貿易可能因此流失三至四成，並有可能令本港的航運中心與物流中心地位進一步受到衝擊，甚至可能成為香港邊緣化的又一誘因。對此，香港須有充分的應變準備。
社評認為，曾特首對香港與東盟及泛珠合作的重要意義，闡述得相當充分，並對合作前景提出了期望，態度非常積極。不過，令人感到不足的是，香港欠缺具體的合作規劃和方案。強化區域經濟合作，是全球經濟發展的主流，而推動區域合作，簡化各種手續，降低門檻，增進交流，宣傳推銷，本身就是一種政府行為，不可能單靠市場與企業的力量自發形成。前新加坡總理李光耀為發展該國製造業，不惜親自擔任“推銷員”，多次前往美國游說跨國公司。這種做法就值得港府高官好好借鑒。時不我待。特區政府應改變“積極不干預”政策，將內地與東盟建立自貿區對香港帶來的衝擊做為重點課題來研究，制訂香港與東盟及泛珠的合作規劃及具體落實措施和時間表，由政府部門具體推動落實。
社評指出，香港作為獨立關稅區，目前仍然沒有與東盟簽訂自由貿易協議。香港應爭取中央支持，讓香港加入“10+1”，成為中國－東盟自貿區成員，以改變香港在未來區域經濟發展中處於不利局面。
由於區域經濟合作講究互利雙贏，任何只是或主要惠及或遷就某一方面的項目，都難以得到其他方面的全力支持。這也是目前港珠澳大橋項目進展緩慢的重要原因。興建港珠澳大橋，是打通香港與東盟陸路交通的關鍵性項目。香港應該主動以雙贏的思維和措施，推動港珠澳大橋加快上馬。
擁有發達會展業的香港，不僅與泛珠各省市建立了良好的溝通渠道，而且在東盟許多國家設立辦事處，有著廣泛影響。香港應該利用這一優勢，牽頭組織雙方來港進行投資招商活動或舉辦商品展覽會，或分別組織泛珠與東盟商貿代表團前往對方招商。這些都是鞏固香港作為東盟與泛珠經貿橋樑地位的必要舉措。 |
