中評社香港6月8日電/日本小泉政權最近在內閣會議上決定的駐日美軍整編協議,其受關心的焦點集中在普天間機場的搬遷及日方的巨額經費負擔等問題,對核心的整編目的這一問題卻尚含糊不清。日本《共同社》今天就此發表了評論。
評論指出,仔細研究美國國防部最近的戰略文件,可以意識到日美聯合阻止中國“敵對性崛起”的目的被納入了整編意圖。對日本應該和崛起的中國建立怎樣一種關係避而不議,僅推進駐日美軍整編協議,這種做法實屬本末倒置。
今年2月發表的美國四年一度的《國防評估報告》(QDR)描繪了今後20年美國在東亞的長期戰略目標。引人注目的是美國和日本等盟國的戰略被定義為一個整體。
QDR認為中國、俄羅斯和印度是今後左右國際安全保障的國家,“為使(這些國家)不至走上敵對的道路,美國和盟國必須採取預防措施”。其在東亞的戰略是為使中國和平發展,日美同盟發揮預防作用。QDR認為中國是“和美國進行軍事競爭,最具有顛覆美國優勢能力的國家”,顯示出最為強烈的戒心。
評論點出,在強化美軍的同時,“提高盟國的能力並消除其弱點”,是美國對華預防戰略的核心。其具體內容為,在預警和通信系統、導彈防禦、海上作戰系統、水雷戰等方面實現美軍和盟國一體化。同時,強化美軍基地所在國家與美國的關係,對海外美軍基地進行分散和再部署。此次的駐日美軍整編與上世紀90年代開始實施的日美防衛戰略實為一體。
5月底美國發表的關於中國軍事動向的年度報告更加深入一步。該報告煽動說中國核戰爭能力的增強令專家“吃驚”,並指中國軍隊有意越過台灣,“深入西太平洋”展開部署,阻止美國介入台海紛爭。該報告還假設中國因過高評價自己的軍事力量而對台灣實施軍事作戰。
這種情況下決定性的抑制力量也是日美同盟。“中國知道,美國和日本聯手後在作戰能力上將佔優勢”。美國本身的軍事優勢雖然也很明顯,但要使優勢更加絕對可靠,日本的加入不可或缺。
評論表示,相對於該報告的抽象表述,布什政權中負責強化日美同盟的高官們的話則簡單明瞭。
美國前國防部副助理部長布魯克斯稱,“簡而言之,如果日美同盟能夠變得高效而牢靠,中國就不會輕舉妄動”。美國前國防部中國科科長卜大年表示,“(通過駐日美軍整編而)提升的日美關係是抑制中國盲動的重要步驟”。
美國的對華預防戰略能否增進日本的國家利益?日美同盟的強化在使日中關係進一步冷卻的同時能否給日本帶來好處?日本應在仔細考慮預防戰略的得失之後再議論是否承受駐日美軍基地的負擔。 |