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| 本已在宏觀調控下回落的鋼鐵、水泥、有色金屬等産能過剩行業投資全面反彈 |
中評社香港7月20日電／國家統計局18日發佈的經濟運行數據顯示，當前中國經濟加快增長。上半年全國經濟增長率爲10.9%，比去年同期加快0.9個百分點，比今年一季度加快0.6個百分點。特別是今年二季度的經濟增長率達到11.3%。
新華網文章指出,在連續三年經濟保持10%左右增長後，今年上半年中國經濟增長加速，背後的原因、存在的問題、採取的對策，需冷靜分析。
經濟運行方方面面增速加快
文章稱,上半年，中國經濟增長的加速，背後是投資、進出口、消費、工業生産方方面面增速的加快。
投資加速增長表現最爲突出。上半年全社會固定資産投資增速達到29.8%，增速比去年同期加快4.4個百分點，特別是二季度全社會固定資産投資增幅達到30.9%。
持續擴大的貿易順差推動了經濟加速增長。上半年，中國貿易順差達到614億美元，而去年同期396億美元的貿易順差已超過前年全年水平。
投資加快，出口擴大，中國經濟中舉足輕重的工業生産高位增長。上半年，中國規模以上工業生産增長17.7%，增速比去年同期加快1.3個百分點。
消費也穩中有昇。上半年，中國社會消費品零售總額扣除價格因素，實際增長12.4%，增速比去年同期加快0.4個百分點。
當前經濟增長有合理性
文章引述國家統計局新聞發言人鄭京平在發佈上半年經濟運行數據時作的整體判斷說,當前經濟總體形勢良好。
首先表現在當前國家、企業和居民從經濟增長中都獲得了比較好的效益。上半年，全國財政收入同比增長22%，城鄉居民收入實際增長都在10%以上。前五個月，規模以上工業企業利潤增長25.5%，增幅比去年同期加快9.7個百分點。
經濟高增長目前伴隨的是物價低增長。上半年，中國居民消費價格總水平同比上漲1.3%，漲幅回落1個百分點。受當前部分行業産能過剩、市場總體供大於求制約，短期內居民消費價格不會出現大幅上漲。
經濟平穩運行的基礎之一農業生産形勢較好。夏糧連續第三年獲得豐收，農民人均現金收入增幅達到11.9%。此外，煤電油運制約有所緩解。
“當前的經濟增長有必然性和合理性。”鄭京平分析說，從全球角度看，世界經濟增速在加快。從中國所處的發展階段和經濟增長的慣性看，現在這種經濟運行的速度也有必然性。再加上今年是“十一五”開局之年，各地搶抓機遇的動力比較强。前期由於投資增長比較快，形成的産能在集中釋放，供給增加比較多，各方面的需求也比較旺，這些都說明了現在的增長有一定的必然性和合理性。
投資拉動粗放型增長不可持續
文章認爲,當前經濟運行中也存在著一些不容忽視的問題，如投資增長過快，信貸投放過多，外匯儲備增長過快等。
投資是這次經濟增長加速的主要動力。投資不但回到了近年來少見的30%左右的高增幅，而且，本已在宏觀調控下回落的鋼鐵、水泥、有色金屬等産能過剩行業，投資全面反彈，這增加了經濟運行的風險，加劇了資源環境壓力。
“無論是歷史經驗還是別國經驗，都已經證明，這種靠投資拉動粗放型的經濟增長方式是難以爲繼的。”鄭京平說，經濟增長的最終目的還是爲了更好地改善人民生活，擴大消費，光靠投資拉動是不行的。
文章稱,一些地方政府的推波助瀾，從某種意義上說，已成爲投資擴張的决定性因素。從各地“十一五”規劃經濟發展目標可以看得非常清楚：中央定的目標是年均經濟增長7.5%，而各省普遍定在10%以上，甚至達到13%。一些地方政府推動經濟高增長的主要辦法，就是上項目、擴大投資。
“這樣的增長方式不符合科學發展的模式，已經引起了决策部門和各有關方面的高度重視，中央已經採取了一系列措施，試圖解决這一問題。”鄭京平說。
採取措施防止經濟增長過快
文章分析,從下半年整個經濟增長情况看，存在一些使經濟增長放慢的因素，也還有一些使經濟繼續保持較快增長的因素。
國家已經採取了一系列措施减緩經濟的加速。比如，已經出台了收緊投資的政策，從嚴控制新開工項目，對今年以來新開工項目進行全面清理。目前，焦點集中在貨幣信貸方面。
此輪投資過快的鮮明特點就是有充裕的貸款支持。當前銀行體系流動性過多，面對巨額存款和利差，商業銀行放貸沖動較强。一季度，這一現象就表現得相當突出，新增貸款完成全年計劃的一半，上半年，完成全年計劃的87.2%。在貸款的支持下，汽車、鋼鐵等行業投資再度膨脹。
針對這個問題，中國 人民銀行及有關部委已採取措施，包括提高貸款利率，增發央行票據，還有定向發行央行票據，嚴禁打捆貸款，提高法定存款 準備金率等措施。這些措施已經取得一些成效，6月份新增貸款增幅有所回落。但對於是否採取加息措施，文章表示，由於政策實施有時滯，還需要進一步觀察，將視情况决定是否採取進一步措施。
文章稱,當前經濟增長存在巨大的慣性，各地加快發展的願望也都非常强烈，經濟增長依然存在保持現在這樣快速增長的因素。從投資的角度看，由於上半年新開工項目計劃總投資增幅仍有22.2%，施工項目計劃總投資增速爲26.6%，這些增幅雖然比去年低，但這一水平，也會使得下半年投資乃至整個經濟增長速度保持在一個較高水平。
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