中評社香港7月27日電／標準普爾信用評級部門今天表示，已將中華人民共和國的長期主權信用評級由‘A－’調升至‘A’，評級展望穩定。
標普也將國家開發銀行和中國進出口銀行的長期信用評級由‘A－’調升至‘A’，評級展望亦為穩定，與兩家銀行的出資人──中國政府的評級保持一致。
新華社報道，標普主權評級分析師周彬說：“調升中國主權信用評級的原因在於，中國一直在努力強化銀行體系，以減輕未來的財政負擔，同時持之以恆的經濟自由化和經濟改革帶來了極佳的經濟增長前景。”
周彬認為，中國財政靈活性不斷改善，外部流動性充裕，政府堅定的改革決心提升了中國經受沖擊的能力並推進了漸進式改革進程，這些也是中國主權信用評級基礎自1999年起逐漸改善的原因。
標普表示，中國經濟的高速增長極大地改善了政府的財政狀況，財政收入不斷增加，赤字不斷降低，預計2006年的財政收入約為GDP的20%，而財政赤字將不足GDP的1%。這使政府能有效地應對銀行體系和以往經濟中存在的問題。
標普在2005年底把對中國金融體系現存不良資產比例的估計值降到了21－25%，並預期該比例會進一步降低。
但周彬也提醒說：“政府債務及或有負債處於較高水平，市場機制不健全以及貨幣政策的靈活性受限等因素會削弱上述優勢。”本輪經濟周期，尤其是貸款和投資在2006年上半年的快速增長，凸顯出中國經濟結構上的一些問題已經對貨幣政策形成制約。而該問題又因巨額的資本流入和流動性過剩變得更加複雜。
標普認為，在本輪經濟周期中，中國政府很早即做出反應，收緊貨幣政策並力圖限制低效率的投資。今年7月，中央銀行宣布8月15日將存款準備金率提高至8.5%，這是兩個月內的第二次提高。目前的措施還僅僅是第一步，標準普爾預計會有政策陸續出台，將經濟增長穩定至一個可持續發展的水平。可以預計，貸款利率會再次上升，貨幣政策進一步收緊，人民幣也會逐步升值。
標普表示，給予中國穩定的評級展望，是因為預期中國在繼續其經濟改革的過程中，仍將保持宏觀經濟穩定。通過進一步深化市場和經濟機制、提高非貿易領域的生產效率，投資的低效率狀況將會有所改善，收入水平也會加速提升，中國的評級展望也將提升至正面。
標普也認為，如果銀行和國有企業改革放緩或政策失誤導致經濟活動大幅度下滑，評級展望將調至負面。任何對貨幣環境的控制失當都會在短期內給經濟增長和銀行資產質量帶來極大的風險。 |
