中評社香港9月8日電/總理溫家寶9日將離開北京,開始為期8天的歐亞之行,有關中國和歐盟關係的一些重要議題,比如歐盟的對華軍售禁令和雙邊貿易摩擦,以及上海合作組織的發展方向,再次成為世人關注的焦點。對這次訪問有什麼期待?
國際在線報道,就日程看,八天出訪的歐洲部分包括出席在芬蘭首都舉行的第九次中歐領導人會議和第六屆亞歐首腦會議這兩場多邊活動,並訪問芬蘭、英國和德國;而中亞部分,則是出席上海合作組織第五次總理會議,然後訪問塔吉克。
在歐洲的一系列活動中,最引人矚目的是兩個在同一地點先後舉行的國際會議。出席中歐峰會,溫總理將在知識產權和貿易摩擦等問題上闡述中方立場。鋻於歐盟會在年內出臺新的總體對華政策文件,中歐領導人的這次集體會晤引人注目。而出席亞歐峰會,他會就推動中歐合作提出一些新主張。展望兩次峰會,歐盟駐華大使安博先生表示,亞歐首腦會議對兩大洲關係走向有一定作用,而中歐領導人會晤是一個“做決策”的會議:
“亞歐會議是兩個地區間探討共同感興趣問題的論壇,雖然不是決策平臺,但還是很有意義,因為40來位和溫總理一樣舉足輕重的領導人共同進行外交對話,進行雙邊和多邊接觸。這些會議的成果會在將來顯現出來。而與亞歐會議相反,中歐峰會確實是做出決策的會議──峰會將回顧中國與歐盟的關係,並制定下一步合作的重要方針和工作計劃,以便解決問題並明確未來的發展方向。”
這次中歐峰會還要重點討論能源安全、氣候變化、人權、貿易及經濟等幾大問題,在能源安全問題上可能會有實質進展。此外,會議還將重點關注中歐新框架協議的談判。這份協議將替代雙方在21年前簽署的貿易經濟合作協議,並大幅擴展合作領域。
安博大使之所以對中歐領導人已連續九次的年度對話機制給予如此高的評價,是基於近年來中歐關係的飛速發展。中國外交部的統計顯示:歐盟已連續兩年保持了中國第一大貿易夥伴的地位,去年中歐貿易額超過2000億美元,同比增長超過20%;雙方的人員往來也空前活躍,去年中國公民赴歐達到100萬人次,歐盟公民來華則是300萬人次。此外,雙方高層互訪頻繁,在重大國際問題上的合作與協調也在加強;在科技、教育、財政金融及社會保障等各領域的合作富有成果。近年來,雙方還加強了在新型疾病防控、能源、氣候變化等全球性問題上的交流與合作。因此,中歐彼此定位為“全面戰略夥伴關係”。
中國外交部同時介紹說,雖然中歐關係發展良好,但就歐盟對華軍售禁令、貿易摩擦等分歧,溫家寶總理也將與歐盟政要坦誠交流。談到對華軍售禁令,外交部歐洲司司長李瑞宇重申,這是冷戰產物,早已過時:
“中方要求解禁是為了消除對中國的一種政治歧視,而不是為了謀求增加武器進口。歐盟方面已經多次確認要繼續朝著解禁方向努力的意願,我們當然希望歐方履行自己的承諾,儘早做出解禁的政治決斷,這也有利於中歐關係的進一步發展。”
交鋒依然,但鋻於中歐關係已進入歷史最好階段,許多中國的國際問題專家也指出,今年的中歐領導人會晤政治上難有新突破,會以改善和加強經貿關係為主。在這方面,由於今年上半年中歐貿易額已超過1200億美元,巨大的貿易額必然帶來摩擦。李瑞宇表達了中方以發展眼光解決問題的願望。
“關鍵是通過雙方的磋商、溝通來解決這些問題。比如逆差問題,還要通過雙方貿易的進一步發展,在發展過程中通過平等協商來逐漸解決問題。”
溫總理這次訪問的亞洲部分重點,是在塔吉克首都參加上海合作組織成員國第五次總理會議。對於這場周邊外交行動,中國國內的關注點是能否推動大型能源合作項目。中國外交部則用“落實峰會共識,推進務實合作”來概括今年這次總理會議的主題。就會議成果和上合組織將強化合作的領域,中國外交部歐亞司參贊張霄介紹說:
“本次總理會議將簽署併發表《聯合公報》,總結去年10月(原文為2005年10月)莫斯科總理會議以來上海合作組織在經濟、人文等領域合作進展的情況,著重就今後在經濟、交通、能源、電信、教育、文化等領域合作做出規劃。” |