中評社香港9月22日電／台灣倒扁挺扁僵局持續，民進黨即將推出的憲改黨版備受矚目，民進黨周日（24日）舉行“總統制與內閣制的抉擇”憲政研討會，陳水扁將出席致詞，並參與研討會的討論。
中央社的報道說，為增加立院協商空間，民進黨憲改小組將“總統制”與“內閣制”兩案並陳，交由10月4日的中執會議決；黨內人士分析，屆時中執會有可能兩案並陳通過，送進立法院黨團和其他政黨協商，但在目前“內閣制”共識較高下，也不排除敲定“內閣制”為民進黨憲改黨版。
至於部分民進黨本土派大老認為修憲應具理想性，主張修改總綱有關“領土”、“主權”的條文，黨內人士說，考量府、院立場以及國際因素，且擔心憲改議題被模糊，傾向不再另提所謂的“台獨修憲案”至中執會。
民進黨憲改黨版“總統制”版本重點，包括廢除“行政院”與“行政院院長”，由“總統”擔任最高行政首長，主持“國務會議”，任命部會首長不需“國會”聽證，並定期向“國會”提出“國情咨文”；“總統”得對“國會”決議案之一部或全部退回“國會”覆議；“國會”覆議門檻提高為全體議員三分之二。
另外，也刪除現行立法院對“行政院院長”提不信任、罷免“總統”“副總統”、總質詢制度，及“總統”解散立法院等相關規定；“國會”選舉採併立制，席次採兩案並陳，甲案為維持原制，乙案建議比照“內閣制”版本開放後續討論。
“內閣制”版本提案重點，未來“總統”改由“總統選舉推薦委員會”推薦，經“國會”過半數同意選出之；“總統”任期改為六年，廢除“副總統”；“國務院”為最高行政機關，“國務院總理”、“副總理”由“國會”議員出任，各部會首長、不管部會的“國務委員”，其中半數以上應由“國會”議員出任。
此外，“國務院總理”由“總統”提名，經“國會”議員過半數同意任命之；增加“信任投票”與“建設性不信任投票”規定；“國會”選舉採單一選區多數決與政黨比例代表兩票聯立制，“國會”議員席次暫不明訂，留待朝野討論。 |
