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“和諧社會”理念有望藉今天開幕的中共十六屆六中全會提升至前所未有的執政高度,並為未來寫入黨章和憲法埋下伏筆。 |
中評社香港10月8日電/為期4天的中共十六屆六中全會今天在北京開幕,會議將審議《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。“和諧社會”理念有望藉此提升至前所未有的執政高度,並為未來寫入黨章和憲法埋下伏筆。
文匯報報道,出席這次中央全會的300多位中央委員、候補委員以及列席全會的中紀委常委和有關負責人,昨日紛紛抵達北京京西賓館報到。據傳,中央政治局昨天舉行預備會議,就六中全會的具體議程、有關議題及會務組織作出了部署。
研討構建和諧社會問題是這次全會的一大主題。這也是近25年來,中共中央全會首次專門研究社會事務問題。分析人士說,六中全會將著重研究從體制上、機制上來保障社會公平,進一步縮小貧富差距,擴大就業,並可能在醫療衛生、教育、社會保險等幾個重點領域進行一系列的重要改革,以利低收入者和貧困群體分享更多改革和發展成果。
據悉,從十六大明確提出“社會更加和諧”的奮鬥目標,到十六屆四中全會進一步提出“構建和諧社會”的任務,再到六中全會對此作出全面部署,構建社會主義和諧社會,已經成為以胡錦濤為首的新中央的核心執政方略。官方通訊社強調,“構建和諧社會”開闢了中國特色社會主義的新境界。
中央政治局9月底開會,決定將修改後的《決定》文件稿提請十六屆六中全會審議。這份《決定》為中國構建和諧社會勾勒了怎樣的藍圖,提出了什麼路徑,相信在六中全會閉幕當天會正式公佈。
值得留意的是,中央政治局今年7月決定召開十六屆六中全會時發表的官方公報,已經為“和諧社會”理念的進一步提升露出玄機。這篇政治局公報提出,“構建社會主義和諧社會,是我們黨從中國特色社會主義事業的總體佈局和全面建設小康社會的全局出發提出的重大戰略任務,反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求。”
北京政情觀察家認為,將“和諧”與“富強民主文明”相提並論,這在以往官方表述中極為罕見。在中共《黨章》總綱中,中共在社會主義初級階段的基本路線包括“把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮鬥。”在《憲法》序言中,國家的根本任務提及“推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展,把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家。”
《黨章》中有關黨的基本路線、《憲法》中有關國家的根本任務的文字表述,是由官方反覆推敲而定。政情分析人士認為,討論六中全會議題的政治局會議,在公報行文中的提法與現行的《黨章》及《憲法》均有所不同,無疑為人們展望六中全會乃至未來黨章和憲法的修改打開了想像空間。
明年十七大召開前夕,十六屆最後一次中央全會會否討論黨章修正案,到目前為止官方沒有發出相關信息。不過,熟悉中共黨史的專家指出,中共十二屆以來的歷次中央全會資料顯示,歷屆最後一次中央全會都無一例外地討論並通過了《黨章(修正案)》,並與中央全會的政治報告一起,提交隨後召開的全國黨代會審議。
他認為,如果十七大有修改黨章議程,那麼在黨章中將“和諧”加入“富強民主文明”的表述之後,明確地將“社會文明”的訴求,與原有的“物質文明、政治文明和精神文明”並列而四位一體,便是題中應有之義。而黨章的修改,又為未來憲法的修正奠定基礎。 |