中評社香港10月17日電／兩岸農業合作論壇定於17日上午9時在海南博鼇國際會議中心舉行開幕式。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林和國民黨榮譽主席連戰等出席論壇。本屆論壇的主題是“加強兩岸農業合作 促進兩岸互利雙贏”。
賈慶林主席講話全文如下：
尊敬的連戰榮譽主席和夫人、尊敬的國民黨各位副主席、尊敬的鐘榮吉副主席、尊敬的郁慕明主席、尊敬的各位嘉賓、各位朋友：
十月的海南椰風送爽、景色宜人，今年4月國共兩党有關方面成功舉辦兩岸經貿論壇。
今天，我們雙方又在這裏與親民黨、新黨以及兩岸農業界的人士，有關專家、學者，再次共襄盛舉，隆重舉辦兩岸農業合作論壇，為深化兩岸經貿交流與合作譜寫新篇，為促進兩岸關係、科技發展再注活力。
國共兩黨有關方面舉辦本次論壇，是落實去年4月胡錦濤總書記和連戰主席會談新聞公報的重要舉措，是國共兩黨持續開展交流的重要活動，也是兩岸同胞共商農業合作大計的盛會。
這對於進一步深化兩岸農業合作，密切兩岸經貿關係，推動兩岸關係和平發展，必將產生重要而積極的影響。在此，我謹代表中共中央和胡錦濤總書記對本次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀，對各位與會嘉賓表示誠摯的歡迎和親切的問候。
經過兩岸同胞20多年的共同努力，兩岸經貿交流與合作取得了長足的進展，兩岸經貿關係日益密切，兩岸同胞共同利益不斷增加，基本形成了互補互利的格局。面對經濟全球化、區域一體化和科技革命的浪潮，兩岸同胞迫切希望進一步深化兩岸經貿合作，實現兩岸經濟的共同繁榮與發展。
近幾年來，特別是去年以來，我們黨與中國國民黨、親民黨、新黨不斷著重採取積極的措施，努力擴大和深化兩岸經貿交流與合作。今年4月在兩岸工商界人士和專家學者的廣泛參與下，國共兩黨有關方面共同舉辦的兩岸經貿論壇取得了積極的成果，最終形成的共同建議，彙集了與會各界人士的真知灼見，反映了兩岸同胞的期盼和心聲。
中共中央台辦陳雲林主任受權在論壇上宣佈和通報的促進兩岸交流合作，惠及臺灣同胞的15項政策措施，受到了兩岸同胞的歡迎和肯定。最後，大陸方面積極推動落實各項工作，4月間有關部門公佈了《大陸居民赴臺灣地區旅遊管理辦法》，5月1日起，擴大了臺灣水果、蔬菜和水產品准入種類。
第二屆海峽兩岸資訊產業技術標準的論壇成功舉辦，兩岸專家學者在加強兩岸資訊技術標準等領域的交流與合作方面達成了多項共識。
廣東佛山、湛江和廣西玉林的海峽兩岸農業合作試驗區以及山東棲霞、福建漳浦、四川新津和重慶北培的臺灣農民創業園相繼成立。福建霞浦臺灣水產品集散中心正式掛牌，兩岸漁工勞務合作正式啟動。兩岸航空業民間組織就兩岸客運包機節日化和開辦專項包機達成了共識作出了安排，專項包機得以順利首航。
福建沿海與金門、馬祖直航取得了新的進展。7月，國務院台辦和華夏銀行簽署協定，增強對台資企業的金融支援，8月海峽兩岸旅遊交流協會召開第一屆理事會會議，建立了旅遊交流的溝通管道和平臺。
9月至10月，中秋包機已圓滿的實施。我們這樣做，只有一個真誠的願望，就是為臺灣同胞辦實事、辦好事，為深化兩岸經貿合作盡心力。
我們將認真的履行對臺灣同胞作出的莊嚴承諾，既不會因為局勢的一時波動而遲疑，更不會因少數人的干擾而停止。
各位來賓、各位朋友：民為邦本、農為政要，中華民族在五千多年的歷史進程中，創造了輝煌的農耕文明，積澱了豐富的治農思想，形成了多姿多彩的農業文化，中華民族早就開始了創造與推廣農業文明的播種。
近代以來，古老的傳統農業在經歷了機械化、化學化、綠色革命三次歷史性的變革之後，已經成為與現代科技緊密結合的現代農業。
在世界範圍內，現代農業在人類經濟活動中仍然佔有基礎性的重要地位。農業交流與合作，逐步成為兩岸經貿交流的重要組成部分。
自上世紀80年代末，兩岸農業交流與合作開展以來，兩岸農業界管理人員、技術人員和專家學者頻繁的互動，形成了多領域、多層次的交流格局。
臺灣農業企業來大陸創業發展不斷增多，投資領域不斷擴大，廣泛涉及種植、養殖、食品及飲料加工等多個產業，投資區域分佈於大陸各地，兩岸農業交流與合作的成效已經初步顯現。
一方面台資農業企業在大陸興業成功，促進了島內投資和產業結構的優化調整。另一方面，臺灣農業優良品種的引進，先進管理經驗和市場的引入，促進了大陸農業的發展，兩岸農業合作與成功的經驗，為兩岸農業合作的深化和擴大打下了良好的基礎。
但是，我們也要看到，兩岸農業合作尚處於初始階段，我們面臨著不少亟待解決的問題。
比如由於臺灣當局不合理的限制，農業高新技術得不到充分的交流，貿易管道不暢通，還沒有形成應有的規模，合作機制建設滯後。
現實表明兩岸農業合作仍有著巨大的發展潛力，需要兩岸同胞共同的開掘和拓展，縱觀兩岸農業的現實情況和共同面臨的新形勢，進一步發展兩岸農業交流與合作不僅具有必要性，而且具有緊迫性。兩岸農業格局特點和優勢互補性強，這是發展合作的重要基礎，蘊含著廣闊的合作前景。
臺灣農業技術和生產組織管理水準高，農業研究和技術推廣系統較為完善，農產品深加工能力強，產銷銜接和行銷的體系比較健全，但是面臨著資源少，勞動力成本高，市場有限，對外依賴性強，發展重點不足等問題。大陸資源足、生產成本相對較低，市場巨大，政府高度重視“三農”問題，具有可持續穩定發展的宏觀經濟環境。但是農業技術、組織管理水準和市場開拓能力有待於進一步提高。兩岸農業加強優勢互補必將相得益彰，共用其利。
結合兩岸農業的各自優勢，取長棄短，加強合作，形成互惠互利的局面，有利於維護和發展兩岸農民的利益；有利於增強兩岸農業的創造力和在國際市場上的競爭力；有利於進一步的密切兩岸同胞的感情，為兩岸關係和平發展注入新的動力。
面對新的形勢，兩岸同胞理應抓住機遇、擴大交流、深化合作、共創雙贏。在這裏，我就進一步推進兩岸農業交流與合作提出幾點建議。
第一、共同努力優化兩岸農業合作的環境和條件。
兩岸農業合作需要遵循市場經濟規律，也需要管理者的積極引導和大力支持，更需要用心的呵護和扶持，進一步的優化環境是當前促進兩岸農業合作重要的基礎性的工作。做好這項工作，應當軟體建設與硬體建設兩項並舉，雙管齊下。
兩岸的管理機構要實施更寬鬆的政策，採取更有效的措施，為兩岸農業交流與合作搭建平臺、鋪平道路，要通過協商就農產品品質安全認證通關措施、動植物檢疫、農產品運輸便捷化等問題提出可行的研究辦法。
大陸已經設立的海峽兩岸農業合作試驗區和臺灣農民創業園要加強基礎設施建設，規範管理、充分發揮應有的作用。要積極為臺胞在大陸投資，經營農業、推廣技術提供必要的融資保護。要盡可能的做好各個方面的服務工作，使廣大台商願意來、發展好、做得久。
第二、統籌兼顧拓展兩岸農業合作的深度和廣度
兩岸農業交流與合作已經取得了初步成果，今後要在合理的規範之下，向深度和廣度協調發展。要繼續拓展合作面，在農林牧漁、產供銷等方面全方位的開展大農業合作。努力吸引各行業的農民兄弟廣泛參與。使他們廣泛的受益。
要突出重點領域和重點區域，在種植業、養殖業和農產品加工業等方面擴大生產規模，發展支柱產業和龍頭企業，要利用高新技術來提高產業的科技含量附加值和競爭力。
促進農業增加方式的轉變，要努力自主創新能力，凝聚智慧、搶佔前沿，加快科研成果產業化的進程，創立中國人的農產品品牌。
第三、以人為本切實維護和發展兩岸農民的利益。
關注民生、順應民意，是促進兩岸農業合作的出發點和落腳點。在促進兩岸農業合作的進程中，我們要始終把維護和發展兩岸農民的利益放在首位，並設身處地的考慮他們的願望和要求。盡最大努力，為他們排憂解難，創造便利條件。
兩岸要共同加強農業領域知識產權保護，切實保障農民的正當權益，大陸有關行政管理機關，要加大市場監督管理的力度，進一步規範好市場，保護好臺灣農產品的品牌和利益，維護好大陸市場的信譽和形象。
第四、著眼長遠逐步建立和完善兩岸農業合作的機制。
實現合理的資源配置和有效的分工合作，逐步建立互補互利、務實有效的合作機制，符合經濟發展的客觀規律。也是深化和擴大兩岸農業交流與合作的需要。
當前，可以考慮由兩岸的農業專家、產業界的人士就兩岸農業合作的基本問題和未來發展進行專門的研究和規劃。
比如研究雙方的比較優勢，確定今後合作的戰略、重點領域和重點專案。研究雙方合作的機制和分工，確定雙方的責任和合作方式。研究如何共同的打造產品品牌，制定市場行銷戰略，建立行銷網路等等。在深入研究的基礎上，待條件成熟後，逐步的形成穩定的合作機制。
當前和今後一個相當長的時期內，我們將致力於建設社會主義新農村，構建和諧社會，這是我們著眼於統籌城鄉發展，協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，推動農村走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，全面建設小康社會提出的重要戰略措施。
實現這一目標，需要大陸億萬農民的不懈努力和全社會的廣泛參與。臺灣同胞在農業發展、農村建設等方面創造了寶貴的經驗，我們真誠的歡迎臺灣同胞積極的參與大陸的新農村建設。
我們相信，大陸經濟社會發展不僅將造福于大陸同胞，而且，也會給臺灣同胞帶來巨大的商機，必將促進兩岸農業合作在更大範圍、更廣領域、更高層次上得到加強。同時，也必將為兩岸全方位的經濟合作提供更廣闊的空間和更強勁的動力。
各位來賓、各位朋友：縱觀當今的世界大勢，求和平、促發展、謀合作是時代的潮流，審視當前台海形勢，兩岸關係朝著和平、穩定、發展的趨勢在增強。
今年4月，胡錦濤總書記會見出席兩岸經貿論壇的連戰榮譽主席和臺灣各界人士時提出“和平發展理應成為兩岸關係發展的主題，成為兩岸同胞共同為之奮鬥的目標”，這個重要主張著眼于兩岸同胞共同的長遠利益，順應當今時代的發展趨勢，符合兩岸同胞的普遍期待。
我們將與廣大的臺灣同胞一道，牢牢把握兩岸關係和平發展的主題，努力開創兩岸關係發展的新局面。
儘管兩岸關係的發展還會遇到干擾，但我們維護兩岸關係和平發展的理念不會改變，推進兩岸人員往來和經濟交流與合作的決心不會改變，為臺灣同胞謀福祉、辦實事的誠意也不會改變。
同時，我們也應該看到，造成兩岸關係緊張的根源並沒有消除。“台獨”分裂勢力正在加緊進行通過“憲改”謀求臺灣“法理獨立”的冒險活動，而且正在策劃舉辦所謂以臺灣的名義加入聯合國的“公投”活動，極力製造事端，肆意挑釁。
現實表明“台獨”分裂勢力及其活動對兩岸關係的威脅已然嚴重存在，兩岸同胞要高度警惕，自覺的反對一切“台獨”分裂活動，絕不允許任何人以任何名義、任何方式分裂我們的國家，破壞兩岸關係和平發展的光明前景。
各位來賓、各位朋友：兩岸同胞血脈相連、命運與共，攜手同心振中華是歷史賦予我們的責任。
我相信只要我們以中華民族根本利益和兩岸同胞共同福祉為依歸，只要兩岸同胞團結一致，共同奮鬥，就沒有克服不了的困難，沒有戰勝不了的艱難險阻，讓我們攜起手來，為促進兩岸關係的和平發展，為實現中華民族的偉大復興而共同努力。
最後，預祝兩岸農業合作論壇圓滿成功。謝謝大家。 |
