中評社香港11月29日電／《瞭望》週刊刊載文章稱，在未來相當長的時期裏，中美兩軍關係的發展仍將是漸進的，甚至是曲折的，將在增進相互瞭解，又不危及各自軍事安全的框架內起伏，其交流的廣度將進一步擴展，形式將日益機制化，但深度將是有限的。
文章首先指出，中美軍事交流與合作的性質決定了兩軍關係發展的有限性。中美兩軍交流的主要目的是為了避免相互衝突，而不是共同打贏戰爭。因此，中美之間軍事合作的內容，在較長時期內將是著眼於提高軍事透明度和增進互信，而不可能涉及聯合作戰或協同作戰等軍事行動。中美兩軍交流與合作的性質和深度不可與美國和其盟國間的交流與合作相提並論。兩軍交流中雙方均有明確的底線，美國的底線是防止中國人民解放軍通過軍事交流與合作提高作戰能力，美國《國防授權法》明確規定了不能與中國進行深度軍事合作。對於中國來說，則要時刻提防在交流與合作中暴露“軟肋”，危及自身軍事安全。
其次，美國“兩面下注”給兩軍交流投下陰影。冷戰結束後，無論美國如何表述其對中美關係的定位，美國一直把中國作為最主要的“潛在對手”，對中國採取防範加接觸的“兩面下注”的策略。近年來，美國在推進中美兩軍交流的同時，加緊調整亞太軍事部署、強化美日軍事同盟、提升美台軍事合作關係、阻撓歐盟解除對華武器禁運、壓制其他國家對華武器出口等，對華防範與戰略遏制的一面也在加強。對於中美軍事交流與合作，美國國內及政府內部也一直存在爭議，“中國軍事威脅論”不絕於耳，在這次聯合軍演之前，美國保守主義媒體又再次鼓噪了“中國潛艇威脅論”。所有這些都將給正常的中美軍事交流和合作蒙上陰影。
同時，台灣問題是中美軍事交流最大的障礙。對中國來說，台灣問題事關中國的核心利益，中國對此絕不會有半點退讓。對於美國來說，所謂的《與台灣關係法》明確規定了美國在台灣的協防義務。中美兩軍開展軍事交流的重要目的就有防止兩軍在台海地區迎面相撞的因素，但阻礙兩軍交流走向深入與務實的最大障礙也正是台灣問題，這是兩軍交流中難以逾越的一道坎。
文章說，此外，“對等”原則是兩軍交流的羈絆。美國一直堅持中美軍事交流的基本原則是“對稱和互惠”，要求雙方在對等的基礎上向對方展示核心內容。但事實上，由於中美兩軍實力間的巨大差距，美方看似平等的交流原則實質上是危害對方安全利益的不公正要求。美國還一味指責中國軍備發展“不透明”。其實，世界上根本不存在絕對的軍備透明，美國也不例外。在觀摩美軍關島演習過程中，包括中國在內的7國觀察員只能在觀摩室中通過電腦和大螢幕瞭解美軍提供的演習情況，而關於演習的背景設定、方案設計和行動方式，美方均未透露。 |
