●如何從戰略和全局高度把握和保持中日關係發展的正確方向，繼續保持兩國關係發展的良好勢頭，開創中日兩國之間“全方位、寬領域、多層次互利合作新格局”是一個重要課題
●中日之間相互正確戰略定位，意味著要承認對方的正當政治訴求與合法權益，不挑戰對方的核心國家利益，不干涉對方內政，在雙邊和多邊合作機制中共同努力爭取“雙贏”
●中國絕不是讓現在的日本年輕人代替他們的祖輩“服刑”，更沒有利用日本的歷史問題搶佔“道義高地”，謀求“額外利益”的戰略意圖
日本軍方為何顯得如此熱情
近日筆者率領一個由中國人民解放軍中高級軍官、重要研究機構學者、教授和友好團體官員組成的代表團訪問了日本，受到了日方熱情歡迎和高規格的接待。日本防務廳長官久間章生、日本自衛隊聯合參謀長齋藤隆海軍上將、日本海上自衛隊佐世保（日本重要軍港）地方總監香田洋二海軍中將等政府部門和軍事領導人先後會見，並就有關中日關係等重要問題交換了看法。此外，還與日本政府部門、自衛隊將領與有關學者進行了閉門研討，日方還安排代表團在佐世保參觀了日本海上自衛隊“澤風”號導彈驅逐艦。
日方為何對我們這樣一個非政府代表團顯得如此熱情呢？一方面是因為近兩年來，中日兩國沒有進行高級別的軍事交往，而這次由筆者這樣一名中國人民解放軍現役將軍擔任團長，代表團中還有多名中高級軍官，因此受到日方的高度重視。
更重要的是中日兩國關係的大氣候發生了變化。在整個訪日期間，我們對中日關係的氣候發生的積極的、微妙的變化感受得很深。在我們抵達的當晚下著小雨，第二天細雨綿綿，第三天天空晴朗，日方官員多次提到，中日關係雨過天晴，過了秋天、冬天就要迎來春天，表現出了比較強烈的改善兩國關係的期待。
在與日本政府和軍隊高層領導人會談當中，日方對開展交流，促進中日關係態度都比較積極，但談話開始時卻比較拘謹。比如日本防衛廳長官久間章生會見時，開場白只講了些客套話，當我們提了一個問題：“您在1997年就擔任過日本防衛廳長官，時隔十年再次擔任此職，有何感想？”一下子就使得氣氛活躍了不少。日本首任自衛隊聯合參謀長齋藤隆海軍上將在會談開始，就對日本把原來僅承擔協調職責的自衛隊幕僚長統合主席一職改為直接指揮陸海空自衛隊軍事力量行動的最高軍事指揮員，做了說明，希望中方理解。齋藤隆海軍上將說話神情比較嚴肅，我們問到：“你的責任加重了，工資增長了多少？”這本是活躍氣氛的幽默話，齋藤隆海軍上將卻非常認真地做了回答。
相比之下，在整個官方會見和會談中，我們卻顯得從容、自信和開放。日本外務省亞洲和大洋洲局副局長梅田邦夫說，沒有想到，中國人民解放軍中也有如此“溫柔”的將軍和高級軍官！在閉門研討會中，雙方就共同關注的諸多重要問題展開討論，氣氛是坦誠的，有時也很激烈。由於雙方有保密協議，所以不便透露。但是有一點是可以說的，那就是在原則問題上絕不含糊。雙方經過坦誠地交換意見，促進了相互瞭解，既堅持了自己的原則，也更加理解對方的關切。
在日本政府領導人新老交替之際，中國政府在堅持根本原則的基礎上，積極推進兩國擺脫政治僵局，中日關係大氣候得以改善是主要原因。在不到兩個月的時間內，兩國領導人舉行了兩次會晤，體現了中日雙方改善和發展兩國關係的共同意願，標誌著兩國關係出現了新的局面。如何從戰略和全局高度把握和保持中日關係發展的正確方向，繼續保持兩國關係發展的良好勢頭，開創中日兩國之間“全方位、寬領域、多層次互利合作新格局”是一個重要的課題。
中日關係的重要性遠遠超出了雙邊範疇，具有地區甚至具有全球意義。如何進一步促進中日關係的穩定、健康地發展呢？筆者有如下的個人看法。
新的戰略視角思考中日關係
一是共同的挑戰，共同的責任
亞洲，特別是東北亞與世界其他地區相比，不但面臨各類非傳統安全威脅，同時還面臨嚴重的傳統安全威脅，比如，臺灣分裂勢力的冒險可能導致的台海地區動盪甚至軍事衝突，朝鮮核計畫引發的地區緊張存在可能失控的危險。中日之間儘管存在各種分歧和矛盾，但是在維護台海地區和平、穩定與朝鮮半島無核化方面等重大問題上有著共同利益。更不用說，作為東亞經濟區的主要支撐力量，中日兩國相互依存的經濟關係對各自國家經濟發展的重要性。
二是正視分歧，尋求合作
中日兩國政治制度不同，兩國之間還存在著釣魚島等領土爭議、日本政府如何正確對待歷史等問題。這些問題有些是歷史遺留的，有些是在中日兩個國家力量發展過程中新湧現的，不容易在短時間內完全解決。在和平共處五項原則的基礎上，本著求同存異的精神，在政治、經濟、軍事等方面尋求合作而不是進行對抗，中日兩國可以爭取雙贏而不是惡性競爭、兩敗俱傷。
促進中日建立戰略互惠關係需要把握的幾個重要問題
第一、把握中日兩國的相互戰略定位
日本在二戰結束後，堅持和平憲法，走以經濟發展為主的道路，避免重蹈軍國主義老路，在地區和世界事務中發揮了重要的作用。冷戰結束後，特別是近些年來，日本在爭做“正常國家”的旗幟下，渴望得到國際社會的認可和享有相應的地位。
中國自從改革開放以來，經濟持續發展，綜合國力不斷增強，中國在地區和世界事務中影響和作用越來越重要。中國的快速發展給地區和世界各國帶來機遇，如何應對中國的崛起，避免負面衝擊同時爭取最大的利益，已經成為日本的重大戰略課題。
中日兩國之間相互正確戰略定位，意味著要承認對方的正當政治訴求與合法權益，不挑戰對方的核心國家利益，不干涉對方內政，在雙邊和多邊合作機制中共同努力爭取“雙贏”。
第二、擺脫歷史陰影聚焦未來
中日兩國在長達數千年的交往歷史上，友好合作是主流。在上個世紀那場讓中日兩國人民都飽嘗痛苦的戰爭中，犯罪的是少數日本軍國主義分子，而不是廣大的日本人民。如何正確對待日本軍國主義在二戰期間的戰爭罪行，絕不是日本的內政問題，而是關乎如何對待世界人民反法西斯戰爭的性質，關乎日本是否永遠堅持走和平道路，關乎日本能否完全取得亞洲和世界各國人民信任的問題。問題的實質不是針對日本人民。日本的政治家需要以廣闊的胸懷和戰略責任，“放下包袱，輕裝上陣”，而不是經常“自揭瘡疤”，更不要“在傷疤上撒鹽”。“一勞永逸”地解決這個問題，才能徹底割掉“毒瘤”，防止“癌細胞轉移擴散”。中國絕不是讓現在的日本年輕人代替他們的祖輩“服刑”，更沒有利用日本的歷史問題搶佔“道義高地”，謀求“額外利益”的戰略意圖。“以史為鑒，面向未來”，就是把歷史作為照亮前進道路的燈塔，而不是迎面開車，影響駕駛安全的刺眼的遠光燈。
第三、中國的富國強兵與和平發展
中國走和平發展道路與中國宣導和推動建設“和諧世界”，這是中國內政與外交政策在戰略思維和哲學層面上的“和諧統一”。中國正在快速發展，中國與世界聯繫越來越多，越來越緊密，世界對中國的影響和中國對世界的影響都在增大。中國已經把和平發展作為國策確定下來，並且正在認真地履行自己的政治諾言。在和平發展的道路上，中國的國家安全利益面臨兩大矛盾：第一是國家利益日益拓展，但維護國家利益的手段嚴重不足；第二個是增強維護國家利益手段日顯迫切，而外部制約因素卻在不斷加大。中國的發展給世界和地區的發展帶來機遇，同時也引起了一些人的疑慮，在形形色色的“中國威脅論”中，“中國軍事威脅論”最為突出。中國是一個大國，作為一個負責任的大國，理應對國際社會和人類做出更大的貢獻，因而需要建設一支與國際地位相稱的強大的軍事力量，這既是維護國家安全與國家發展利益的需要，也是維護世界和平與促進共同發展的需要。
富國不意味著稱霸，強兵不等同黷武。一個國家軍事力量的強弱並不能成為它構成威脅與否的標準，關鍵是擁有什麼樣的戰略意圖，奉行什麼樣的政策，如何使用軍事力量。中國在加快軍事現代化的步伐，努力把軍隊建設成與國家地位相稱，能夠為世界的和平、穩定和繁榮做貢獻的和平保障力量，同時，也永遠堅持防禦性的軍事戰略。日本承認中國的合理權利，不利用中國的軍事力量問題炒作“中國威脅論”，中日兩國關係的改善就會創造良好的氛圍。
第四、避免中日戰略競爭的“困局”
日本自從明治維新以來一直是東亞甚至是亞洲的領頭雁，在政治、經濟和軍事等各個方面都保持著明顯的優勢。中國近年來經濟的發展以及國際地位和影響的增強，使日本產生了危機感。隨著中國的崛起，日本感到自己的戰略空間受到擠壓，在東北亞地區的主導權受到了威脅。
實事求是地說，在中國改革開放以來的快速發展中，日本在各個方面的援助是功不可沒的。反過來，中國經濟的持續發展也給日本的經濟復蘇提供了機遇，應該說中日在經濟方面是互補性雙贏的關係，在政治上也不存在必然對立的理由。兩國擺脫傳統的地緣政治戰略理念，擺脫“一山不容二虎”的慣性思維，在推動地區合作中，成為促進東北亞騰飛的“雙引擎”，而不應該成為爭奪地區霸主“零和”式拼殺的對手。
第五、開展多層次的交流
在中日兩國領導人的推動下，日本新任首相安倍晉三就任後首次出國就訪問了中國，會見了中國領導人，為中日關係的改善打開了一扇機遇之窗。在越南舉行的APEC會議期間，胡錦濤主席11月18日與安倍首相再次舉行了會晤。胡主席提出了“明確兩國關係的發展方向，構築戰略互惠關係；增進兩國國民的友好感情，營造良好的輿論環境，培育兩國人民的親近感；扎實推進互利合作；共同促進亞洲和平以及妥善處理敏感問題”等五條建議，為中日關係的健康發展指明了方向。這是一個稍縱即逝的機會，採取積極進取，良性互動的姿態，保持在高層交往中良好勢頭，同時展開各個領域內的對話與磋商，中日關係的穩定步伐將加快並得以改善。
發展中日關係不僅需要兩國領導人的推動，也需要兩國人民的支援。無須諱言，多年來中日兩國人民中都存在一定程度的不理智，有一些民族主義情緒。如果任其發展下去，對中日兩國改善和發展關係是非常有害的。因此，站在發展中日兩國關係大局的戰略高度，兩國之間各個層次上的互動交往也會得以推動。除了開展中日兩國元首、政府首腦和業務部門的交流外，研究機構、學術、青年等方面的交流也需要加強。另外，在兩國政治關係不斷改善的同時，兩國危機管理機制的建立，軍事力量交往的加強，特別是促進軍事互信機制，增加相互瞭解，降低疑慮，將有利於確保兩國整體關係穩定發展。（作者是中國國防大學戰略研究所所長、海軍少將楊毅）（來源：環球時報） |
