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| 潘錫堂：陳水扁因高雄市勝選，不僅不致提早“跛鴨”，甚至已過了脫困的“第一關”。 |
中評社香港12月12日電（作者 潘錫堂）北高兩市市長選舉結果已揭曉，國民黨贏了台北市、民進黨則險勝高雄市，儘管此次選舉對兩岸關係並無直接影響，但由於選後牽涉到陳水扁權力的消長，及民進黨“四大天王”競逐明年五、六月間爭取黨内“總統”候選人提名，因此選後對扁當局的大陸政策與兩岸關係，仍將產生一定程度的影響。
事實上，此次選舉被視爲二零零八年“總統”大選的前哨戰，攸關藍綠兩大陣營政治版圖的消長，考驗馬英九固守台北及突破高雄的領導統禦能力。民進黨以些微差距守住最關鍵的高雄市長寶座，陳水扁避免了選後遭到黨内切割、圍剿及逼宮。
基本上，陳水扁因高雄市勝選，不僅不致提早“跛鴨”，甚至已過了脫困的“第一關”，儘管他尚未全然擺脫因“國務機要費”弊案可能引發他下台的危機，唯選舉結果避免“雙城皆輸”卻將使選後扁重拾信心甚至重掌實權，最重要的是，陳水扁應會更向深綠與基本教義派傾移游靠及擁抱，用以固盤“保命”及維持權位。
正因如此，北高選後陳水扁主導下的兩岸政策，兩岸經貿政策仍將維持“積極管理”的緊縮基調，兩岸交流政策亦將適度限縮的步伐，不至於一下子鬆綁台商投資大陸的金額比例上限，更不可能透過協商實現兩岸大三通。尤其民進黨自去年底“三合一”選舉大敗以來，陳水扁經過深思後發現要脫困、固權及度過危機之不二法門，即是擁抱深綠“神主牌”，所以才會有今年初以來一系列諸如緊縮兩岸經貿的“積極管理”政策、由“廢統”到“終統”等措施。
儘管陳水扁此次暫時脫困，但仍未祛除下台危機，因此他仍不樂見兩岸政策過度開放或鬆綁。尤其此次北高選舉，守住高雄，黨主席游錫堃不必下台負責，蘇貞昌也無需辭職，謝長廷雖敗選，但為民進黨在台北市增長了4％的得票率，功勞不小，而呂秀蓮佈樁已久，蓄勢待發，可見“四大天王”勢必均會爭取角逐明年五、六月的民進黨“總統”候選人提名。
無論是仍在位的蘇貞昌或其他三位競逐者，為維持與陳水扁較和諧的互動關係，以及避免深綠基本教義派的批判或圍剿，在爭取到民進黨内提名前，勢須揭櫫較爲固守台灣主體性的緊縮兩岸政策，而非標榜修正主義或“和解共生”路線，以求脫穎而出。
唯無論何人獲得提名，其為了求取在兩岸與經濟雙方面獲得政績，從明年下半年到後年大選前，勢必採取一些妥協的、有限度開放的兩岸政策路線，包括：觀光、客貨運包機周末化、便捷化（但仍不會大三通），以拉攏中間選民爭取勝選。（作者 潘錫堂 -- 台灣淡江大學中國大陸研究所教授、海峽兩岸學術文化交流協會副理事長） |
